Совершенствование методики оценки уровня развития социальной инфраструктуры региона - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наукСоциальные приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов предопределяют целесообразность усиления роли объектов социальной инфраструктуры как материально-технической базы реализации процесса функционирования региональной экономики. В условиях дефицита ресурсов, кризисных явлений во всех сферах экономики нет достаточной взаимоувязки экономических, социальных и экологических интересов всех участников региональной экономической политики, вследствие чего и возникает потребность в упорядочении мероприятий, используемых средств, включая целевое и эффективное расходование бюджета на реализацию социальных приоритетов развития регионов, что, в свою очередь, невозможно без дальнейшего развития инфраструктуры региона как катализатора процессов и проводника реализации мероприятий экономического и социального оздоровления экономики. Объекты социальной инфраструктуры требуют пристального внимания как со стороны государства и регионов как базы для эффективного проведения социальной политики, так и субъектов - институтов различных сфер социальной инфраструктуры в части формирования стратегии их развития, повышения качества и количества предоставляемых ими услуг населению региона. В связи с этим следует выделить группу вопросов, связанных с развитием инструментарно-методического обеспечения процесса формирования и реализации мероприятий социально-экономической политики региона в части повышения их эффективности для региональной экономики в целом и ее инфраструктурной компоненты в частности. · осуществить оценку экономической, социальной и бюджетной эффективности мероприятий по строительству, капитальному ремонту и реконструкции социальной инфраструктуры региона в рамках действующих программ социально-экономического развития субъектов РФ и выявить «узкие места» и резервы для развития программно-целевого управления регионом в сфере его социально-инфраструктурного обеспечения;Первая глава «Теоретико-методические аспекты развития социальной инфраструктуры региона» содержит вопросы определения роли и места социальной инфраструктуры в системе региональной экономики, предложения по формированию механизма развития социальной инфраструктуры в рамках формирования и реализации социально-экономической политики региона, исследование и параметрическое описание состояния и развития социальной инфраструктуры в системе региональной экономики. В работе показано, что региональная социально-экономическая политика в сфере развития социальной инфраструктуры охватывает сложную систему институциональных и неинституциональных субъектов социально-экономической жизни, взаимодействие которых позволяет теоретически осмыслить и оформить интересы населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти федерального и регионального уровней, разработать социально-экономическую стратегию и организовать скоординированную практическую деятельность органов управления и организаций производственной и непроизводственной сфер по реализации развития объектов социальной инфраструктуры. Далее обосновано, что социально-экономическая политика региона в сфере развития социальной инфраструктуры содержит инструменты стимулирования строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов, обеспечивающих функционирование различных субъектов инфраструктурного обеспечения социальной сферы региона, и представляет собой увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное решение целевых задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития регионов Российской Федерации (рис. Рассматривая вышеперечисленные оценки эффективности региональной социально-экономической политики, следует подчеркнуть прямую их связь с развитием инструментов политики (ремонт, реконструкция и капитальное строительство объектов социальной инфраструктуры), проявляющуюся в ограничении повышения данных показателей количеством и качеством объектов социальной инфраструктуры. Во второй главе «Экономический анализ эффективности функционирования социальной инфраструктуры региона» проведен анализ социально-экономического состояния Ростовской области и сформированы направления развития социальной инфраструктуры, изучена обеспеченность основными объектами социальной инфраструктуры.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ