Совершенствование государственного регулирования развития предпринимательства (на примере Самарской области) - Диссертация

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кафедра государственного и муниципального управленияМногоаспектность понятия «предпринимательство» определяется плюрализмом предметных и методологических подходов к его исследованию. В наши дни предпринимательство, как особый образ деятельности (и даже жизни) человека и как основа определенной социальной общности, представляет интерес в качестве объекта исследования практически для всех общественных наук: истории, социологии, экономической теории, истории экономики и экономической истории, культурологи, права, психологии, конфликтологии и других наук или их отдельных областей. Ее развитие позволило построить структурно-функциональную модель предпринимательства [90] и определить предпринимательство как деятельность системного проектирования общественной системы производства - потребления в планах процессов, структуры функций и структуры связей [93]. При всех различиях интерпретации термина «предпринимательство» все использующие его сходятся в том, что именно предпринимательство является источником экономического развития общества, страны, региона, населенного пункта. В этом случае термин «предпринимательство» приобретает очень широкий спектр смыслов: это и источник создания и развития крупного, среднего и малого бизнеса, в том числе, частное (индивидуальное, коллективное) и государственное предпринимательство, и субъект отношений «бизнес - общество - государство», и объект институционального регулирования, и особое проявление социокультурного статуса общества, след многовековой истории, и отражение пространственных (географических, топологических) особенностей территории, на которой существует и развивается, ее климатических особенностей, запасов недр, структуры почв и других природных факторов, и продукт многообразных динамических процессов: геополитических, геоэкономических, внутриполитических, научно-технологических и т.д.Понятия «предпринимательство», «предприниматель» в современной научной и деловой литературе относятся к числу самых неопределенных. Под предпринимателем иногда понимают собственника имущества, используемого для извлечения прибыли, иногда - менеджера, управляющего деятельностью, в которой извлекается прибыль, или руководителя организации, осуществляющей такую деятельность, иногда - автора новых идей продвижения товаров и услуг, иногда создателя самих новых товаров и услуг (изобретателя, конструктора и т.п.) - чаще всего эти характеристики употребляются в различных сочетаниях. В отечественной экономической литературе наиболее полный обзор истории развития понятия «предпринимательство» в экономической теории классического и неоклассического направлений, с нашей точки зрения, содержится в коллективной монографии «Предпринимательство в конце XX века», изданной Институтом мировой экономики и международных отношений в 1992 году [75]. Исключение составляют работы В.М.Цлафа [90; 93], предложившего рассматривать предпринимательство в теоретико-деятельностном подходе и охарактеризовавшего предпринимательство как деятельность системного проектирования. В конце XIX - начале XX века предпринимателей нередко отождествляли с руководителями предприятий - менеджерами и, в основном, обращали внимание на экономический аспект их деятельности: предприниматель - «...это человек, который организует предприятие и управляет им в целях личной выгоды.Еще в первой половине XX века стало очевидным, что рыночная целесообразность каких-либо решений в бизнесе не гарантирует соответствия этих решений не только приоритетам национальной или региональной социально-экономической стратегии, но и стратегическим интересам самих компаний (в частности, в силу ограниченности информации, которой они располагают о прогнозируемых возможностях и угрозах во внешней для них среде - условия сегодняшнего рыночного успеха могут не совпадать с завтрашними, и сегодняшние успешные действия на рынке могут оказаться вредными для завтрашних; в частности, речь может идти о неразумном расходовании невозобновимых ресурсов). Кейнса [50] о необходимости государственного регулирования экономики и успешного применения их в США в период «великой депрессии» необходимость государственного вмешательства в экономику в принципе не могла оспариваться, речь может идти только о степени и формах вмешательства. При этом некоторые поставщики, ставшие для России зарубежными, теряли свой производственный потенциал, другие стали ориентироваться на поставки не в Россию, а в другие страны, предлагавшие лучшие ценовые условия.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы развития предпринимательства в России

1.1 Понятия «предпринимательство» и «предприниматель» в экономической теории (Economics) и теории экономической деятельности

1.2 Развитие предпринимательства как объект государственного регулирования

2. Анализ состояния предпринимательства в современной России и Самарской области и государственного регулирования его развития

2.1 Основные показатели состояния субъектов крупного, среднего и малого предпринимательства

2.2 Факторы, сдерживающие развитие предпринимательства

2.3 Государственное регулирование развития предпринимательства на федеральном уровне

2.4 Государственное регулирование предпринимательства в Самарской области

2.5 Оценка результативности мер государственного регулирования развития предпринимательства в Самарской области. Проблемы, требующие решения

3. Предложения по совершенствованию системы государственного регулирования развития предпринимательства в Самарской области

Заключение

Список использованных источников

Приложения