Совершенствование деятельности Администрации городского округа "Город Хабаровск" по социальной поддержке молодых семей - Дипломная работа

1. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО социальной ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ 1.1 Характеристика основных направлений организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне 1.2 Анализ деятельности администрации городского округа «Город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей 2. Проект городской целевой программы «социальная поддержка молодых семей на 2011 - 2013 годы» 2.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 2.2 Цели и задачи программы 2.3 Характеристика основных мероприятий Программы 2.4 Ресурсное обеспечение Программы 2.5 Механизм реализации Программы 2.6 Система контроля за реализацией Программы 2.7 Оценка эффективности реализации Программы 2.8 Ожидаемые результаты реализации Программы ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы. В современной России, как никогда ранее, актуальна проблема социальной поддержки молодых семей. Цель любого государства - повышение качества жизни населения. Воспроизводящая ячейка общества - это семья, поэтому тема качества жизни молодой семьи исключительно современна и своевременна. Молодые семьи зачастую находятся в относительно более трудном положении. Это, безусловно, накладывает свой отпечаток на семейную жизнь, отношение к возрасту ее начала. Во-вторых, супруги в молодых семьях, как правило, еще не имеют опыта налаживания, укрепления супружеских отношений, что делает молодые семьи весьма уязвимыми, подверженными серьезному риску распада. Серьезное значение для анализа исследуемой сферы имеют работы: О.А. Белоусова, Л.В. Топчиго, В.В. Бахарева. Целью дипломного проекта является совершенствование деятельности администрации городского округа «Город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей на основе разработки проекта городской целевой программы «Социальная поддержка молодых семей на 2011-2013 годы» Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - охарактеризовать основные направления организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне; - проанализировать деятельность администрации городского округа «город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей; - выявить проблемы, связанные с оказанием социальной поддержки молодым семьям городского округа «город Хабаровск»; - разработать проект программы социальной поддержки молодых семей в городском округе «город Хабаровск». Основным результатом создания программы социальной поддержки молодых семей в городском округе «город Хабаровск» является создание условий для повышения социального, педагогического, психологического, материально-экономического благополучия молодых семей. Молодая семья - одна из самых незащищённых групп населения. В Концепции государственной политики в отношении молодой семьи утвержденной Министром образования и науки РФ А.А. Фурсенко от 8 мая 2007 г. дано следующее определение молодой семьи: «Молодая семья» - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей. С января 2008 г. увеличен возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье с 30 до 35 лет. Основными нормативными актами, закрепляющими права семьи в Российской Федерации, являются Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральный закон от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «О социальном обслуживании населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Указ Президента РФ от 14.05.1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики», Письмо минобрнауки РФ от 08.05.2007 г. № АФ - 163/06 «О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи». Основными нормативными актами, закрепляющими права семьи в Хабаровском крае являются постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2009 г. № 160-пр «Об утверждении Концепции реализации семейной политики в Хабаровском крае на период до 2015 года», постановление Правительства Хабаровского края от 10.08.2009 г. № 248-пр «О краевых комплексных мероприятиях «Основные направления развития семейной политики в Хабаровском крае на 2009-2010 годы», Закон Хабаровского края «Об основах молодежной политики в Хабаровском крае» от 24.12.1999 г. № 175. Правовую основу мероприятий, направленных на решение жилищных проблем молодых семей составляют постановление Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», Закон Хабаровского края от 29.11.20