Совершенствование аналитической деятельности таможенных органов России на принципах контроллинга - Контрольная работа

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образованияВ условиях становления цивилизованных рыночных отношений в нашей стране перед государственными службами стоит задача создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, опирающейся, в первую очередь, на экономические, рыночные инструменты при должном использовании организационных воздействий. Процессы глобализации, развития экономических связей, информатизация важнейших аспектов жизни людей и другие реалии современности приводят к усложнению ориентации не только коммерческих фирм, но и государственных служб, что предполагает, с одной стороны, возрастание роли управления ими, а с другой - качественные изменения во всей структуре и методах управления. В последние десять лет появилось много работ, посвященных вопросам модернизации системы управления, совершенствования управления таможенной деятельностью, поиском новых управленческих технологий, автоматизации процессов управления, что отражает современные тенденции развития концепций управления в государственной службе. В связи с тем, что современные подходы к решению проблем, связанных с повышением эффективности управления сложными системами и процессами, не зависят от специфики деятельности и организационной структуры хозяйствующего субъекта, еще одной тенденцией трансформации менеджмента в государственной службе стало внедрение управленческих методов и технологий, доказавших свою эффективность в коммерческом секторе. Актуальной проблемой становится разработка новых подходов к управлению в таможенных органах России, создания ориентированных на достижение целей систем информационно-аналитической и методической поддержки руководителей в процессе принятия решений, получения достоверной информации о результатах деятельности таможенных подразделений и использования этих данных в целях совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации.В настоящее время аналитическая деятельность приобретает очень большое значение в теории и практике деятельности человека. Эта деятельность стала тем центром, на основе которого структурируются все основные научно-технические, организационно-управленческие и прикладные сферы знания. В функциональной структуре управления, в процессе формирования управленческого решения аналитическая деятельность превращается в подсистему, в рамках которой проводятся исследования, охватывающие все области деятельности объекта управления и его окружения. Важно заметить, что объектом управления может также являться одельно взятый таможенный орган, таможенная система в целом, ее функционально-технологические аспекты, связанные с оперативной, экономической или правовой деятельность и т.д. В структурной схеме аналитическая деятельность обеспечивает систему управления необходимой для принятия управленческого решения информацией о состоянии объекта исследования (объекте управления).Развитие рыночных отношений, расширение производств и углубление интеграционных процессов привели к усложнению систем управления в организациях и необходимости их совершенствования.Одной из тенденций развития современного менеджмента в государственной службе является все большее применение экономических методов управления, а также использование моделей и концепций, доказавших свою эффективность в коммерческих структурах. В налоговых, таможенных и других госслужбах стран Западной Европы, особенно Германии и Австрии, в последние годы с успехом внедряются инструменты контроллинга, бенчмаркинга и менеджмента качества.Контроллинг интегрирует системы учета, планирования, контроля, анализа данных о затратах и результатах хозяйственной деятельности и методов управления, подчиняющие их достижению единой цели. Поэтому говорить о контроллинге как о совершенно новом явлении в практике управления таможенными органами было бы неверным.Состав таких подсистем и представлен на рис. Техническое обеспечение представляет собой комплекс технических средств и средств сервисного обслуживания, а также включает общесистемную, специальную нормативно-справочную документацию на оборудование и технологические процессы. Подсистема информационного обеспечения представляет собой массивы структурированной и неструктурированной информации, знания о таможенных объектах и процессах, справочные данные и классификаторы. Подсистему правового обеспечения составляют законы, указы, постановления государственных органов власти, приказы, инструкции и другие нормативные документы министерств, ведомств и организаций, регламентирующих и определяющих процесс контроллинга таможенной деятельности. Методическое обеспечение представляет собой совокупность методологий, методов, моделей и методик проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов.Несмотря на то, что система контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов постоянно пересматривается, изменяется, адаптируется к требованиям времени, к специфике отдельных таможен, в ней существует еще достаточно узких мест, требующих доработки.

Оглавление

Введение

1. Контроллинг как инструмент аналитической деятельности таможенных органов

1.1 Теоретические основы аналитической деятельности в таможенных органах России. Постановка задачи исследования

1.2 Базовые положения контроллинга как концепции эффективного управления

1.3 Анализ опыта применения контроллинга в таможенных службах ФРГ и Австрии

2. Исследование состояния аналитической деятельности таможенных органов и разработка концепции ее совершенствования на основе контроллинга

2.1 Разработка концепции совершенствования аналитической деятельности таможенных органов на основе контроллинга

2.2 Оценка состояния информационно-технического и методического обеспечения аналитической деятельности таможенных органов

2.3 Анализ системы и методики расчета контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов

3. Рекомендации по совершенствованию системы и методики расчета контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов

3.1 Интегрированный показатель эффективности деятельности таможенных органов и рекомендации по его расчету