Социальный контракт - Курсовая работа

1. Теоретические аспекты изучения социального контракта 1.1 Формирование социального контракта как формы социальной помощи 1.2 Социальный контракт: понятие, необходимость, субъекты, объекты цель, задачи, функции, виды социального контракта 2. Практика использования социального контракта в России и за рубежом 2.1 Первые результаты внедрения социального контракта в России 2.2 Принципы осуществления социальной помощи на основе социального контракта Заключение Библиографический список Введение Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время происходит увеличение количества граждан Российской Федерации, находящихся за чертой бедности. Согласно статистике Росстата численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2012 году выросла на 1,1% по сравнению с 2011 годом (17,9 миллиона человек - 12,6% от общей численности населения) и составила 18,1 миллиона человек, или 12,8% от общей численности населения России. Социальный контракт как новая форма оказания государственной адресной социальной помощи населению был введен в 2010 году по инициативе Премьер-министра Российской Федерации Д.А. Медведева. Суть социального контракта заключается в том, что в обмен на социальную помощь, которая представляется в виде денежных средств, социальных услуг или натуральной помощи у получаемых помощь семей или граждан возникают встречные обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать их активную жизненную позицию. Социальной обслуживание, социальная работа с малообеспеченной семьёй (или одиноко проживающим малоимущим гражданином), претендующей на получение государственной социальной помощи, предусматривает, прежде всего, мобилизацию ресурсов самообеспечения, применение индивидуального подхода к каждой нуждающейся семье с тем, чтобы государственная поддержка была не разовой мерой, а способом разрешения проблем семьи (одиноко проживающего малоимущего гражданина) с их же участием, что в перспективе должно привести к экономии бюджетных средств на пособия по бедности. В соответствии с замыслом руководства страны, заниматься внедрением новой системы будет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, от которого потребуется разработать методологическую платформу, а также сами регионы, которые должны будут принять соответствующие законы. Предмет исследования - особенности внедрения социального контракта как новой формы оказания адресной социальной помощи в систему социальной защиты российского общества. Реализация выдвинутой цели предполагает решение следующих исследовательских задач: - изучить основные теоретические положения, аспекты сущности и характеристики социального контракта; - изучить нормативно-правовую базу, на которую опирается реализация социального контракта в России; - изучить российский опыт реализации социального контракта; - выявить особенности функционирования системы социального контракта в зарубежных странах; Методологическую основу нашего исследования составляют работы Е.И. Холостовой, Г.И. Климантовой, П.Д. Павленка. Методы исследования включают: теоретические методы анализа нормативно-правовой базы Российской Федерации и её субъектов, касающейся вопросов предоставления социального контракта, изменения адресной социальной помощи населению; сравнительный анализ предоставления социальной помощи в виде социального контракта в различный субъектах Российской Федерации, а также опыт зарубежных стран в предоставлении социального контракта; метод дедукции при обработке данных предоставления социального контракта в субъектах Российской Федерации. Эмпирическая база исследования: Обоснованность и достоверность результатов исследования и сделанных на ее основе выводов обеспечивается Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», отчетами органов управления социальной защитой двенадцати субъектов Российской Федерации: Пермского края, Тульской, Волгоградской, Нижегородской, Калининградской, Тюменской, Кемеровской, Томской, Амурской областей, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округов, Республики Коми, Республики Татарстан, в Саратовской и Астраханской областях, Приморья и Сахалина. Теоретические аспекты изучения социального контракта 1.1 Формирование социального контракта как формы социальной помощи Социальный контракт был введен в Российскую практику оказания социальной помощи исходя из зарубежного опыта предоставления помощи малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам.