Социальные расходы бюджета - Курсовая работа

Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории - бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств. расход бюджет финансовый социальный Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных законом (решением) о бюджете, министр финансов Российской Федерации, руководитель соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления на любом этапе исполнения бюджета обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий, впредь до выполнения указанных условий в соответствии с порядком, установленным Кодексом. Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Текущие расходы бюджетов - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы.Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране и фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Структура расходов по территориальному признаку отражает особенности распределения функций государственной власти на высшем уровне и по местам. Через федеральный бюджет проходит финансирования 100% общегосударственных расходов на оборону и международную деятельность, 93% - на фундаментальные научные исследования, 76% - на правоохранительную деятельность, 89% - на предупреждение и ликвиацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Наибольший объем средств в расходах федерального бюджета занимают ассигнования на национальную оборону, вместе с расходами на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности они составляют примерно 1/3 всех бюджетных расходов. Главное место (около 40%) в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство (промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, рыболовство, связь и т.д.), на втором месте - расходы на социально-культурные мероприятия - более 25%; расходы на содержание правоохранительных органов приблизительно 8%.За последние годы в структуре источников финансирования предприятий возросла доля собственных источников при значительном сокращении ассигнаций из бюджета. В консолидированном бюджете на 1999 год предусмотрено выделить примерно 19% всех расходов на сферу материального производства, куда входят следующие затраты: текущие затраты; затраты на расширенное производство, на содержание социальной сферы, научно-исследовательские работы; погашение долгосрочных кредитов и займов и уплата процентов по этим займам; прочие расходы. Бюджетные ассигнации призваны обеспечивать решение наиболее крупных и важных государственных задач: · финансирование приоритетных мероприятий, связанных с развитием ключевых отраслей экономики, способных наладить производство высокотехнологичной продукции и сделать ее конкурентоспособной на мировом рынке, среди которых авиастроение, производства, обеспечивающие функционирование космических программ, атомная промышленность, энергомашиностроение и другие; Для преодоления негативных тенденций в реальном секторе экономики в 1998 году была принята программа финансово-экономической стабилизации, которая предусматривает: · снижение общего объема налоговых платежей с предприятий; Спад общих объемов инвестиций к 1998 году произошел в основном в результате сокращения инвестиций непроизводственного назначения, которое в свою очередь во многом обусловило уменьшение объемов инвестиций из бюджетов всех уровней.Социальная инфраструктура, в которую входят учреждения народного образования, здравоохранения, культуры, искусства, социального обеспечения, занимает видное место в народнохозяйственном комплексе государства. Основные фонды учреждений социальной инфраструктуры составляют примерно 30% основных фондов народного хозяйства. На содержание и развитие этих учреждений из консолидированного бюджета РФ ежегодно выделяется около 25% всех бюджетных ассигнований. В этих условиях при абсолютном росте основных фондов социальной инфраструктуры их удельный вес в общем объеме всех основных фондов народного хозяйства снижался.

ПЛАН

Введение

1. Социально-экономическое содержание расходов бюджета

2. Состав и структура расходов бюджета. Основные направления по звеньям бюджетной системы

3. Роль бюджета в финансовом обеспечении развития приоритетных отраслей материального производства, формирование его оптимальной структуры

4. Характеристика бюджетных ассигнований на содержание непроизводственных отраслей, реализации мероприятий по социальной защите населения в условиях перехода к рынку

5. Методы планирования и финансирования расходов бюджета

Заключение