Социальные и правовые ограничения государственных служащих - Курсовая работа

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации» Курсовая работа по дисциплине: Государственное и муниципальное управлениеСовременное государство, как особая организация публичной политической власти, характеризуется наличием разнообразных задач и функций. В свою очередь, функции и задачи государства реализуются через государственную службу, которая является комплексным правовым и социальным институтом, функционирующим с помощью осуществления людьми профессиональной деятельности по реализации компетенции государственных органов. В свою очередь существует ряд определенных ограничений, которые государственные служащие должны четко знать и неукоснительно соблюдать на протяжении своей профессиональной деятельности. Цель работы - изучить социальные и правовые ограничения государственных служащих.Если говорить о государственной службе, необходимо раскрыть само понятие государства. Государство - это основной элемент политической системы, подразумевающий совокупность официальных органов власти, действующих в масштабе страны или субъекта Федерации. Свои задачи государство решает через институт государственной службы. Во всем разнообразии определений государственной службы можно выделить следующие существенные аспекты: во-первых, предназначение государственной службы связано с практическим осуществлением целей и функций государства, с государственным управлением и определяется характером государственной власти; во-вторых, государственная служба осуществляется на государственных должностях в основном в государственных органах. № 58-ФЗ [3] определяет государственную службу как профессиональную служебная деятельность, состоящую в обеспечении исполнения государственными служащими государственных органов РФ полномочий государственных органов.Государственная служба функционирует только в государственных органах или в организациях, называемыми службами и учреждениями, осуществляющие функции государственных органов. Государственный орган - образование, учрежденное в системе государственного управления, которое имеет определенные цели и задачи, а также уполномоченное в нормативном порядке функциями, задачами и определенной компетенцией. Следует отметить, что работа в государственных организациях не является государственной службой, поскольку это наемная работа, не имеющая ничего общего с государственной службой. Государственная служба выражается через систему принципов. Федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение Конституции, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти.Нормативную базу государственной службы составляют: Федеральные законы; Конституция РФ; Конституции субъектов РФ, Уставы субъектов РФ, содержащие нормы о государственной службе субъектов, федеральные законы и другие законодательные акты, регулирующие государственно-служебные отношения в области государственной службы (Например, Федеральным законом «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ; Указ Президента РФ от 9 июня 2006 года № 577 «О классных чинах федеральных государственных гражданских служащих Федеральной Налоговой Службы и ее территориальных органов»). Правовой статус государственного служащего - это меры должного поведения лиц, исполняющих должностные обязанности в области государственно-служебных отношений. Правовое положение государственного служащего определяется его правами и обязанностями, ограничениями, гарантиями, ответственностью. Обязанности - важнейшая составляющая государственной должности, поскольку смысл существования государственной должности заключается в исполнении служащим своих обязанностей [10, с. В общем виде права государственного служащего выглядят следующим образом: ознакомление с документами, регулирующими его права и обязанности по занимаемой должности государственной службы, критерии оценки качества работы;Проблема установки правовых ограничений выступает, в первую очередь, проблемой определения границ свободы человека в обществе, где каждый должен считаться с правами и свободами других, не мешать нормальному функционированию общественных и государственных институтов. Основными признаками ограничения прав государственных служащих выступают внешние факторы, влияющие на интересы государственных служащих; предполагают определенные юридические последствия в виде неблагоприятных условий для осуществления личных интересов государственными служащими; предполагают изменение поведения государственных служащих в процессе осуществления ими служебной деятельности; носят характер обязательности, который отличается своей категоричностью. Правовая природа ограничений, устанавливаемых для государственных служащих, состоит в правах, принадлежащих гражданину, в пользовании которыми он ограничивается во время прохождения государственной службы.

Содержание государственный служба правовой

Введение

Глава 1. Теоретические основы государственной службы

1.1 Государственная служба: сущность, понятие, виды

1.2 Принципы и функции государственной службы

Глава 2. Понятие правового статуса в системе государственной службы

2.1 Правовой статус государственного служащего в РФ

2.2 Правовые и социальные ограничения государственных служащих

Заключение

Список литературы