Социальные гарантии военнослужащих и членов их семей на современном этапе реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации - Дипломная работа

Глава 1. Роль и место социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим и членам их семей в их материальном обеспечении в современных условиях 1.1 Социальные гарантии и компенсации. Роль и значение этих гарантий и компенсаций в социальной защите военнослужащих и членов их семей 1.2 Исторический и зарубежный опыт предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей Глава 2. Анализ действующей системы предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей на современном этапе реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации 2.1 Обеспечение военнослужащих жилищными помещениями, страхование жизни и здоровья 2.2 Социальные гарантии и компенсации Глава 3. Основные направления совершенствования системы предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей 3.1 Основные направления совершенствования системы предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей Заключение Библиография Приложения Введение В условиях, когда система социальной защиты в стране претерпевает кардинальные изменения, когда меняются подходы к обеспечению социальной безопасности России, наметилась тенденция отставания в правовом обеспечении военно-социальной политики на современном этапе. Современная коньюктура рынка, а в частности, благоприятная ситуация на мировых рынках нефти и нефтепродуктов, позволила России досрочно рассчитываться по внешнему долгу, а так же создать значительный стабилизационный фонд, который может выступать существенным источникам государственного инвестирования и инструментом проведения определенных реформ и преобразований, которые, по мнению нашего высшего руководства, являются наиболее важными и значимыми. Вопрос реформирования системы социальных гарантий, установленных для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, является мощным фактором сохранения социальной напряженности в обществе и в Вооруженных Силах. Рассмотрению данного вопроса и будет посвящена настоящая работа, основной целью которой является рассмотрение и анализ действующей в Российской Федерации системы правового регулирования финансово-экономического обеспечения социальной защиты военнослужащих, предложение возможных путей совершенствования. Методологической основой дипломной работы явились следующие документы: Конституция РФ, Законы РФ Об обороне, О статусе военнослужащих, О воинской обязанности и военной службе, указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, общевоинские уставы, правовые акты МО РФ и других органов военного управления, труды, монографии и статьи различных авторов, в которых отражены проблемы социальной защиты, а также статистические данные. Основными методами в работе будут: а) анализ различных мнений специалистов в сфере социальной политики, а так же наше виденье данной проблемы; б) обобщение и сравнение иностранного и российского опыта в области социальной политики; в) систематический анализ структуры и особенностей жизни военных; г) социальное прогнозирование изменений жизни и деятельности военнослужащих и членов их семей. Данная проблематика особенно актуальна на современном этапе строительства вооруженных сил Российской Федерации, так как после завершения этапа сокращения численности ВС, необходимостью производить набор военнослужащих на контрактную службу, а для этого необходима соответствующая мотивация граждан, повышение престижа статуса военнослужащего (а это и повышение денежного довольствия, и достойный уровень социальной защиты военнослужащего и его семьи, как в период службы, так и после увольнения. Научная новизна работы состоит в следующем: а) определены направления совершенствования нормативно-правовой базы социальной защиты военнослужащих с учетом государственного характера его финансирования; б) выделение сферы социального обеспечение в отдельную отрасль права, детальная ее регламентация и проработка соответствующей нормативной базой; в) необходимость совершенствования накопительно-ипотечной системы, системы медицинского обеспечения военнослужащих. Во-вторых, проанализирована действующая система социальной защиты военнослужащих и членов их семей, в области обеспечения жилыми помещениями, страхования жизни и здоровья, медицинском обслуживании. В-третьих, разработаны направления по совершенствованию законодательства в сфере социального обеспечения, проанализированы те мероприятия, которые осуществляются в рамках проводимых реформ, даны оценки их эффективности и степени решения обозначенных проблем, выявлены финансово-экономические возможности бюджета обеспечить возложенные на государство обязательства в сфере социального защиты. 1. Роль и значение этих гарантий и компенсаций в социальной защите военнослужащих и членов их семей Теоретико-методологический уровень предполагает глубокое изучение социальной ситуации в стране и перспектив ее развития во всех сферах общественной жизнедеятельности, в том числе и в Вооруженных Силах; прогнозирование возможных их изменений в социал