Социальные функции товариществ собственников жилья в современном обществе - Дипломная работа

ГЛАВА 1. ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ 1.1 История возникновения, цели и задачи товариществ собственников жилья 1.2 Особенности социальных взаимодействий в системе товариществ собственников жилья ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ 2.1 Социальные и экономические проблемы в организации работы ТСЖ 2.2 Перспективы развития ТСЖ в Забайкальском крае: социологический анализ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЛИТЕРАТУРА ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Глобальные изменения, произошедшие при переходе российского общества от централизованной экономики к рыночной, затронули все сферы жизнедеятельности. Сложившаяся кризисная ситуация, ознаменованная переходом к рыночной экономике, выдвинула новые требования к стабилизации экономики, что, в свою очередь, и стало предпосылкой реформирования системы ЖКХ. Когда появляется потребность в новых формах социального взаимодействия и регулирования социальных процессов, начинают создаваться специальные структуры, которые институционализируются, обретая правовые и экономические формы. Так объединения собственников жилья со временем преобразовались в институт товариществ собственников жилья (здесь и далее - ТСЖ), которые взяли на себя функции управление жилищным хозяйством. Основное отличие ТСЖ состоит вовсе не в нормативных различиях в управлении собственностью, а в том, что данные образования представляют собой совершенно иной уровень межличностного взаимодействия. Цель дипломной работы состоит в оценке состояния такого института как ТСЖ, определения его проблем и дальнейших перспектив развития. Задачи исследования: 1. Изучить социальные и экономические проблемы в организации работы ТСЖ 4. Общий объем дипломной работы листа. ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ 1.1 История возникновения, цели и задачи товарищества собственников жилья Для того чтобы погрузиться в изучение проблем и перспектив развития товариществ собственников жилья, необходимо осветить исторический аспект становления этой молодой формы управления жильем в постсоветской России, рассмотреть все этапы развития данного феномена, а также выявить цели и задачи, которые преследуют жители многоквартирных домов, когда принимают на себя ответственность за управление. Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме[17, 100]. Более 20 лет назад в России начался процесс приватизации жилья - с принятого в 1991 г. «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При этом передача населению прав на частное владение квартирами не сопровождалась теоретически сопутствующей этому передачей финансовых обязанностей по их содержанию - подавляющую часть стоимости жилищно-коммунальных услуг продолжало оплачивать государство. «Приватизация квартир без домов - это нарушение внутренней комплементарности»[25]. При этом предполагалось, что население, получив квартиры в собственность, закономерно предъявит спрос на управление общим имуществом домов с целью улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и ресурсосбережения[4, 84]. В середине 1990-х годов, когда процесс передачи проходил наиболее интенсивно, доля государственной собственности в общей площади жилищного фонда упала с 42% до 10% (см. таблица 1). Основным законом на настоящий момент выступает принятый в 2005 г. «Жилищный кодекс», который помимо определения основных рамок работы жилищно-коммунального сектора стал своего рода попыткой выхода из возникшей с начала реформ ловушки - теперь собственникам вменялось в обязанность следить за общим имуществом в домах[28, 128].При этом в последние годы он подвергается значительной переработке, в особенности стоит отметить значительное изменение его положений в 2011 г. Базовые направления реформирования сектора до недавнего времени определяла Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» - в рамках Федеральной программы «Жилище» на 2002-2010 гг., продленной до 2015 г [29]. Опрос проводился методом телефонного интервью, и в нем участвовало 1000 человек. Однако когда участникам был задан вопрос, видят ли они сейчас улучшения работы ЖКХ, только 21% опрошенных ответили положительно. Дальнейшее развитие ТСЖ (с 2012 г.). Основной массив ТСЖ образовался в течение второго периода - с 2005 по 2011 г. Это было время после принятия «Жилищного кодекса», вменившего жильцам всех многоквартирных домов в обязанность выбор одного из способов управления. При этом министр строительства и ЖКХ Михаил Мень считает, что лицензирование только даст толчок к развитию однодомовых ТСЖ. Исходя из этой цели, определим главные задачи ТСЖ: Обеспечить надлежащее санитарное и техническое