Особенности становления социальных институтов в России. Социальная защита как совокупность принципов, правил, методов, законодательно закрепленных экономических, правовых, социальных гарантий. Общая характеристика видов социального обслуживания.
Объясняется это прежде всего тем, что, с одной стороны, социальное обслуживание до сих пор считается многими учеными и практиками институтом, регулирующим отношения лишь специальных субъектов (главным образом одиноких престарелых, инвалидов и малообеспеченных граждан), поэтому менять и коренным образом реформировать этот институт не является сегодня вопросом крайне насущным. Далее необходимо менять подходы к механизму правового регулирования отношений по социальному обслуживанию, т. е. с позиций общих приемов и способов регулирования отношений, свойственных всей отрасли права социального обеспечения, более четко определить современные виды и формы социального обслуживания, правовой статус его субъектов, особенности правоотношений, складывающихся в процессе социального обслуживания, и т.п. Оно поэтому обеспечивается специфическими гарантиями: законами, направленными на получение права на сериальное обслуживание; подзаконными актами, обеспечивающими условия, средства, охрану заявленных в законе гарантий; наличием устойчивой практики работы государственных органов по обеспечению законодательно установленных прав на социальное обслуживание, охране этих прав. По его мнению, социальное обслуживание престарелых и инвалидов есть не что иное, как их социально-трудовая реабилитация, под которой он понимал осуществление комплекса мероприятий, при котором возникают регулируемые как нормами права, так и нормами морали общественные отношения между инвалидами и престарелыми по восстановлению (или поддержанию на должном уровне) медицинского, профессионального, трудового и социального статуса престарелых и инвалидов, а также их трудовое устройство, порядок выплаты продолжающим заниматься общественнополезной трудовой деятельностью престарелым и инвалидам пенсий и пособий и, кроме того, оказание им другой помощи. Она может быть проведена по различным основаниям: по видам социального обслуживания; по субъектам, которым предоставляется обслуживание; по субъектам, предоставляющим обслуживание; по источникам приобретения прав на обслуживание; по условиям предоставления социальных услуг; по форме предоставления социальных услуг.В заключение хотелось бы сказать о том, что в сфере социального обслуживанию необходимо перенять ведущий для стран Запада подход к социальному обслуживанию, базирующийся на двух принципах - принципе поддержки, для которого характерно включение государства лишь после того, как будут задействованы общественные объединения, т.е. передача части полномочий государства в условиях рыночных отношений многим добровольно действующим организациям, местным властям, что позволяет говорить о функциональной децентрализации; второй - переход ведущей роли и ответственности к государству, если это касается не только гарантий прав человека, но и обеспечения людям нормальных условий жизни. Следует полагать, что социальные службы обязаны оказывать содействие в овладении навыками по-новому строить свой жизненный цикл с учетом изменения ресурсной базы и социально-экономических условий.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
