Социальное государство как конституционно-экономическое и социальное право человека. Устойчивые свойства и атрибуты, его особенные системные качества. Системообразующие цели и функции. Консервативная модель равновесие между рынком и общими целями.
Принцип социального государства является в последние годы объектом пристального внимая, как российских, так и зарубежных исследователей: юристов, социологов, политологов и экономистов. Его анализу посвящено не мало публикаций, в которых рассматриваются проблемы социальной деятельности государства, ее исторической и современно динамике. Вопросы сущности государства и его социальной роли прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политический партий. Рассматриваемый вопрос актуален для современного общества, так как при переходе к рыночной экономике и кардинальном реформировании социально-экономических отношений нашего общества важную роль играет изучение таких понятий в формирующемся правовом государстве. Цель работы изучить социальный тип государства и выделить основные проблемы создания социального государства в РоссииСоциально государство - характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Социальное государство - это такое государство, которое помогает слабому повлиять на распределение благ в духе справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование. Также, по его мнению, государство обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве. В данном определении автор преодолевает социологический подход к государству как к арене, на которой происходит классовая борьба, и выделяет в качестве одного из атрибутов социального государства равенство всех людей (личностей) независимо от их социальной принадлежности, определяет главной целью государства экономический и социальный прогресс. Данное понятие отразило свершившийся переход от «полицейского» государства, «государства общественного договора», «государства как высшей формы власти» к государству, осуществляющему социальные функции.Часть этих качеств - например, такие, как доступность социальной поддержки государства всем членам общества, государственное социальное обеспечение, социальная защита и обеспечение занятости, ответственность за уровень благосостояния граждан, - являются целями системы, другие - правовая природа социальной политики, наличие социального бюджета, наличие гражданского общества - это непременные условия достижения данных целей, развитие которых выступает как условие существования данной системы, ее функционирования и развития. Атрибуты социального государства - это не только фиксируемые качества, отличающие социальное государство от других государственных форм, обеспечивающие ее специфическую активность, определяющие ее функциональную структуру. Атрибуты задают основные направления деятельности социального государства, определяя наборы его функций. С учетом того, что социальные цели государства, как и любые обобщенные цели, представлены иерархизованной системой, деревом целей, их реализация так же осуществляется через сложные функциональные системы, обеспеченные, в свою очередь, системой механизмов. Если системообразующие цели и функции могут существовать в качестве идей, правовых норм, этических принципов, политических деклараций и абстракций «общественного договора», то механизмы реализации функций имеют материальную вещественную форму, воплощенную в специализированных институтах, которые осуществляют объективирование механизмов реализации функций, их регулирование и развитие.Сложившиеся представления о социальном государстве, фиксируя множество его признаков, не дают понимания иерархичности его свойств и того, какие из них являются необходимыми и достаточными. Вторая константа определений социального государства фиксирует правовую природу осуществления его социальной политики - право осуществлять контроль и регулирование социальных процессов. Правовая функция социального государства не сводится только к регулированию социальных процессов, а проявляется в наделении граждан социальными правами и государства социальной ответственностью. Вышеприведенные определения представляют собой набор первичных признаков социального государства - ответственность государства за уровень личного благосостояния граждан, наличие правовых основ социальной регуляции, ориентация единой социальной политики на всех членов общества, наличие бюджетных социальных выплат и наличие государственных систем социальной защиты и социального обеспечения. «Позитивное государство социальной защиты» - государство, ориентированное на уравнивание шансов на благосостояние всех граждан, обеспечение и гарантирование «равных возможностей»; примером такого государства является США.
План
Содержание
Введение
1. Социальное государство: общая характеристика
1.1 Понятие социального государства
1.2 Структура и функции социального государства
2. Современное понимание социального государства
2.1 Современные типы социального государства
2.2 Проблемы создания социального государства в России
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложение
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
