Социально-экономическая политика государства и региона в области совершенствования системы социальной защиты населения - Курсовая работа

Институт экономики и управления На тему «Социально-экономическая политика государства и региона в области совершенствования системы социальной защиты населения»Тенденция регионализации страны, непосредственно связанная с развитием рыночных отношений и свобод в обществе, приводит к смещению «центра тяжести» государственного управления на региональный уровень. Поэтому экономические реформы в стране должны осуществляться одновременно с необходимыми изменениями в социальной политике. Практика показала, что важнейшей проблемой любых реформ является организация эффективных механизмов управления, позволяющих улучшить социальную защищенность человека, то есть создание условий для реализации его способностей к труду, повышения образования и квалификации, улучшения жилья и медицинского обслуживания, обеспечения равных стартовых возможностей. Региональный подход позволяет адекватно отслеживать проблемы в организации системы социальной защиты населения, разрабатывать необходимые организационно-управленческие механизмы для их решения, а также рационально распределять полномочия и ответственность в сфере управления системой социальной защиты населения.Особую популярность приобрели теория и практика «социально-рыночного хозяйства», которые включают широкие социальные мероприятия, проводимые государством. Конституция определяет Российскую Федерацию как социальное государство, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер минимальный оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты» (ст. Одной из важнейших функций государства является разработка и осуществление социальной политики, служащей элементом сплочения общества, ориентированной на служение этому обществу, обеспечение социальной безопасности, удовлетворение потребностей населения. Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также трудовыми коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшение качества жизни народа и обеспечение социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе.К основным государственным институтам, осуществляющим социальную политику в России, относятся: Президент Российской Федерации; Федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства, фонды), осуществляющие государственную политику в социальной сфере в рамках их полномочий и областей компетенции; Кроме того, в России существует большое количество исследовательских организаций, занимающихся вопросами социальной политики, а также в обществе постепенно растет роль некоммерческих организаций, как активных участников социальной политики. В декабре 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, в которой провозглашено построение социального государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие личности, гарантирующего гражданам России право на труд, на социальное обеспечение и защиту, медицинское обслуживание, жилье, образование, охрану семьи, материнства, отцовства и детства. Основные социальные права закреплены в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Трудовом кодексе Российской Федерации, Кодексе законов о браке и семье, Жилищном кодексе, законах «Об образовании», «О занятости населения Российской Федерации», «О государственных пенсиях в России» и ряде других.Организация региональной социально-экономической политики - это определенная форма правового взаимодействия органов власти, предприятий и некоммерческих обществ, связанных между собой едиными целями и задачами развития региона на основе высокой конкурентоспособности и достижения мирового качества жизни. Анализ организации региональной социально-экономической политики в развитых государствах показывает многообразие особенностей и применяемых методов. Организационный механизм социально-экономической политики включает следующие элементы и методы достижения программных целей: организационно-административное регулирование, регулирование республиканской налогово-бюджетной и финансово-кредитной системы, использование инструментов республиканской инвестиционной политики, реализацию мероприятий федеральных и республиканских целевых программ, привлечение средств из дополнительных внебюджетных источников; оценка текущего состояния экономики и прогнозирование темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса республики, обеспечение эффективной государственной поддержки и стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности.