Роль государства в социальной политике, его функции и взаимодействие с общественными институтами. Основные модели социальной политики на примере зарубежных стран. Государственная социальная политика на примере Республики Саха (Якутия), ее особенности.
Социальная политика играет огромную роль во внутренней политике любого государства, так как проблемы, возникающие в социальной сфере, напрямую связаны с развитием экономической и политической жизни страны, а следовательно, являются своеобразным индикатором развития общества. Процесс трансформации патерналистской модели, которая существовала в эпоху СССР, не простой, и прежде всего, требует решения вопрос о роли государства в новой социальной политике, его функциях и взаимодействии с общественными институтами. В узком смысле социальная политика - это система мер, направленная на осуществление социальных программ, в частности, на поддержание доходов, уровня жизни населения, обеспечение занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращение социальных конфликтов. В данной работе рассматриваются основные модели социальной политики на примере зарубежных стран, так как, анализируя опыт других стран, мы знакомимся как с основными достижениями, так и с трудностями в области социальной политики. Главное место в социальном регулировании принадлежит государству, которое формулирует общую концепцию и основные направления социальной политики, обеспечивает законодательную и правовую основу.Понятие «социального государства», «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», было впервые сформулировано в Конституции Российской Федерации 1993 года (ст. Социальная политика - это, прежде всего, деятельность государства в социальной сфере, которая направлена на объединение усилий всех субъектов хозяйственных и управленческих структур, всего населения в целях решения социальных задач. В определение “социальная политика” нужно включать ту групп проблем, которая позволяет выяснить следующее: связь социальной политики и общей политики; ее специфику как направление политического руководства обществом; характеристику тех общественных явлений и процессов, которые выступают объектом воздействия социальной политики; функции, типы социальной политики и тенденции их развития в современном мире. Как показывает практика, управленческие воздействия (социальная политика) могут усиливать свое воздействие в отдельных звеньях процессов социального структурирования или в определенные периоды развития. Данный подход к социальной политике предполагает принятие на себя государством полной ответственности за уровень доходов граждан (домохозяйств), их социального обеспечения при отсутствий девиантного (отличающегося от принятой властными структурами идеологии) поведения гражданина.Последние десятилетие XX века для России является периодом перехода от административно-командной системы управления к демократической, периодом формирования гражданского общества, рыночной системы экономики и т.д., что в целом можно назвать переходным периодом. Главный признак социальной политики переходного периода состоит в том, что она формируется в условиях исторической совмещенности процессов коренного обновления как государства, так и общества в целом. В результате социальная политика свелась лишь к обеспечению предельно низкого социального минимума для населения и к реагированию на социальные ситуации. Социальную политику необходимо направлять на решение приоритетных проблем, выработку механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, согласование обязательств государства с реальными возможностями их финансирования. Во-первых, коренное изменение экономических основ жизни общества, переход от административно-командных к рыночным экономическим моделям требует радикального изменения принципов социальной политики, подходов к их реализации.В заключение можно сделать вывод, что в данный момент для Республики Саха (Якутия) и в целом для России необходимо создание новой модели социальной политики, и изучение опыта других стран имеет огромное значение. Императивом, как представляется, являются наиболее общие направления социальной политики в развитых странах Запада и Востока, причем при более конкретном ее анализе предстоит по многим вопросам делать выбор между решениями, закрепленными в практике США, стран Западной Европы и Японии. Изучая опыт других стран необходимо выявлять основные направления социальной политики и, исходя из них, следует разрабатывать соответствующую российским условиям концепцию социальной политики, которая смогла бы решить множество существующих проблем. Для уравнивания социальной ситуации в Республике Саха (Якутия) на федеральном уровне целесообразно определить минимальные государственные стандарты по основным видам социального обслуживания населения, в соответствии с которыми осуществляется политика финансового выравнивания. В заключение можно сделать вывод, что в данный момент для Республики Саха (Якутия) и в целом для России необходимо создание новой модели социальной политики, и изучение опыта других стран имеет огромное значение.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
