Соціальний захист бездомних осіб, які отримали статус внутрішньо переміщених осіб із зони АТО та Автономної Республіки Крим - Статья

Соціальний захист бездомних осіб, які отримали статус внутрішньо переміщених осіб із зони АТО та Автономної Республіки КримДо прийняття спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.20l4 р. відносини з соціального захисту осіб, які переселились з тимчасово окупованої території, регулювались Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 р. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. закріплюється поняття внутрішньо переміщеної особи як громадянина України, який постійно проживає на території України, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання, у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. № 509 випливає, що під внутрішньо переміщеною особою розуміється громадянин України, іноземець або особа без громадянства, отже, положення даного нормативно-правовий акту не узгоджується з Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», де внутрішньо переміщеною особою вважається лише громадянин України. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» окремим пунктом, який закріплював би зазначений вище механізм, що дозволить реалізовувати бездомним особам та особами з групи ризику свої права у статусі внутрішньо переміщених осіб. У сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам за фактичним місцем проживання/перебування можуть надаватися такі види грошових виплат: 1) допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомога по вагітності і пологах, допомога на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві) - за рахунок внесків до Фонду соціального страхування України [5]; 2) допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, відшкодування збитків, заподіяних працівникові каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров’я, пов’язаним з виконанням ним своїх трудових обовязків, допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - фінансується за рахунок Фонду соціального страхування України; 3) допомога по безробіттю, у т. ч. одноразова її виплата для організації безробітними підприємницької діяльності, допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні - за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; 4) пенсії за віком, по інвалідності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов’язаного з роботою, інвалідності з дитинства), пенсії у зв’язку з втратою годувальника, допомога на поховання пенсіонерів - за рахунок Пенсійного фонду України [6].Законодавче закріплення правового статусу внутрішньо переміщених осіб з урахуванням їх важкого соціального становища, гостроти проблеми стало суттєвим кроком на шляху до повноцінної реалізації ними своїх прав, а отже, досягнення ефективного соціального захисту цієї численної групи населення.