Соціальна політика в сфері зайнятості населення - Контрольная работа

. Симптоми проблемної ситуаціїПроголошення України соціальною державою зобовязує до проведення активної соціальної політики, в тому числі й у сфері правового регулювання зайнятості, що повинно бути в центрі уваги громадянського суспільства. Тіньова зайнятість і виплата заробітної плати в «конвертах» - проблема, яка існує у багатьох країнах. Проте в Україні вона досягла критичного рівня і тому легалізація трудових відносин та оплати праці повинні стати одним з пріоритетних напрямків державної соціальної політики в Україні. Тіньова зайнятість спрямована проти людини, позбавляє її легального працевлаштування, оплати й охорони праці та здоровя, соціального, пенсійного та медичного забезпечення, які здійснюються через Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань та Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Насамперед, втрачається трудовий та страховий стаж, що особливо відчутно позначиться на розмірі майбутньої пенсії, який буде, очевидно, мінімальним, оскільки передбачених внесків до Пенсійного Фонду роботодавець за працівника і нелегальний працівник за себе не сплачують.Державний та місцеві бюджети (втрати надходження прибуткового податку, який можна використати для покращення соціального захисту населення); Високий рівень тіньової зайнятості в Україні пояснюється низкою причин. Ряди бідних, крім традиційно малозабезпечених верств населення (пенсіонерів, багатодітних і неповних сімей, інвалідів), поповнюють працюючі громадяни, які одержують заробітну плату нижчу від прожиткового мінімуму та безробітні. Щоб вижити, в сучасних умовах, вони змушені вдаватися до пошуку додаткових джерел заробітку, якими нерідко стають доходи в тіньовій економіці. На даний час роботодавець в Україні має економічну вигоду від виплати заробітної плати „в конвертах” та неоформлення трудових відносин, адже він економить значні кошти ухиляючись від сплати податків та внесків до бюджетів усіх рівнів, Пенсійного та інших страхових фондів.Потенційні переваги: немає необхідності змінювати законодавство, немає будь-яких ресурсних затрат, відсутній активний спротив з боку влади та суспільства. Застосування нестандартних форм зайнятості призводить до обмеження стабільної та гарантованої зайнятості, позбавляє робочі місця соціального захисту та можливості працівників підвищувати кваліфікацію або перенавчатися, здешевлює людську працю, збільшуючи прірву між багатими та бідними, погіршує умови праці, поглиблює існуючу дискримінацію жінок, молоді, трудівників-мігрантів. Міністерством фінансів запропоновано зміни до законодавства України, спрямовані на реалізацію Програми Кабінету Міністрів України «Відновлення України», в яких передбачено заходи, спрямовані на легалізацію заробітної плати та зайнятості. Посилення штрафних санкцій за порушення законодавства про працю дозволить захистити конституційне право громадян на належну винагороду за працю та стимулюватиме роботодавців в подальшому дотримуватись норм законодавства про працю.