Соціальна функція держави в Україні - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ АВТОРЕФЕРАТ з теми: «Соціальна функція держави в Україні»Робота виконана на кафедрі теорії держави і права Національного університету внутрішніх справ МВС України. Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор Колодій Анатолій Миколайович, Національна академії внутрішніх справ України, начальник кафедри конституційного права; Захист відбудеться "14 "березня 2002 р. о 10 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 64.700.03 Національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м.До цього держава йшла довгим і складним шляхом - від цілковитого заперечення самої можливості існування соціального напрямку діяльності держави, навіть у складі іншої функції, до конституційного закріплення відповідної функції, як самостійної, як одного з найпріоритетніших напрямів діяльності держави. Відсутність у повній мірі адекватних сучасному стану суспільства та юридичної науки загальнотеоретичних розробок проблем реалізації соціальної функції держави утворює прогалину у відчизняному державознавстві, без заповнення котрих зостаненться нерозв”язаною ціла низка завдань, пов”язаних із оптимізацією процесу розбудови України як соціальної держави. Зазначене зумовлює як необхідність теоретичного узагальнення та певного переосмислення накопичених юридичною наукою поглядів щодо соціального напрямку державної діяльності, так і потребу у виробленні чіткого категоріально-методичного апарату дослідженя феномену соціальної функції держави, формуванні теоретичних положень про перспективи розвитку соціальної функції держави в умовах сучасної України. Тема дисертації відповідає “Основним напрямам наукових досліджень у галузі держави і права на 1998-2000 року”, затвердженим загальними зборами Академії правових наук України 19 березня 1998р., планам прикладних досліджень навчальних закладів та науково-дослідних установ МВС України на період 1995-2000рр. (Рішення Колегії МВС України від 28 червня 1995р. зясувати місце соціальної функції держави серед інших основних напрямків діяльності держави шляхом висвітлення основних критеріїв класифікації функцій держави;Розділ 1 “Соціальні функція у контексті загальтеоретичного вчинення про функції держави” присвячується аналізу та класифікації основних ознак функцій держави, в тому числі і соціальної, зясовується її місце серед інших напрямків діяльності держави шляхом висвітлення основних критеріїв класифікації функцій держави, досліджується еволюція соціальної функції української держави та основний зміст цього напрямку діяльності держави - соціальні права громадян та гарантіі їх реалізації. Соціальна функція Української держави в своєму розвитку пройшла довгий і складний шлях - від заперечення можливості її існування як самостійної (навіть неосновної) функції держави за часів соціалістичної держави етапу диктатури пролетаріату, до законодавчого закріплення її, як пріоритетного напрямку діяльності держави: в статті 1 Основного Закону нашої держави Україна визначається, як незалежна, демократична, самостійна, правова і соціальна держава, а людина, її життя і здоровя, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст.3). Безумовно, враховуючи політичну ситуацію в країні та події того часу, ця функція не могла зайняти місце основного напрямку діяльності держави - в період, коли держава тільки бо утвердилась (революційним шляхом), такий напрямок діяльності держави, який би забезпечував гідні умови життя людей був далеко не першочерговим, зважаючи на існування реальної загрози для існування новоствореної держави взагалі. Дисертант, притримуючись найбільш загальновизнаного підходу визначення цього напрямку діяльності держави, як соціального, пропонує своє визначення цього поняття: соціальна функція в широкому значенні - це такий основний напрямок діяльності держави, який покликаний забезпечити соціальний захист, соціальне забезпечення, охорону здоровя та нормальні умови життя для всього населення і (передусім для тих категорій громадян, які в силу різних обставин та обєктивних умов не можуть повноцінно працювати), а також повязаний з виділенням необхідних коштів на освіту, відпочинок, будівництво доріг, житла, роботу транспорту і звязку тощо. Автор, на основі аналізу різних класифікаційних підходів виділяє соціальні права в широкому їх розумінні, до яких відносить поряд з правом на соціальний захист, правом на житло, правом на достатній життєвий рівень та правом на охорону здоровя, такі права, як право на працю, право на відпочинок, право на страйк, право на освіту, право на доступ до культурних цінностей, право на безпечне довкілля, а також право на сімю та право на свободу світогляду і віросповідання.

Основний зміст дисертації