Состояние взаимодействия органа городской власти со средствами массовой информации (на примере Правительства Москвы) - Дипломная работа

Глава 1. Средства массовой информации как политический институт и их особенности в постсоветской России 1.1 Обзор федеральных средств массовой информации 1.2 Обзор региональных средств массовой информации 1.3 Субъекты рынка СМИ, контролируемые Правительством Глава 2. Государственная власть и СМИ 2.1 Организация взаимодействия государственной власти и средств массовой информации 2.2 Информационные ресурсы власти 2.3 Государственная власть как цензор Глава 3. Правительство Москвы в информационном пространстве 3.1 Отражение деятельности Правительства Москвы в федеральных СМИ 3.2 Правительство Москвы в региональных СМИ 3.3 Деятельность Правительства Москвы в интернет-пространстве (на примере сайта m24.ru) Заключение Список использованной литературы Введение В нашей стране рынок СМИ является единственным (пожалуй, кроме газового), на котором государство выступает не только в качестве регулятора (как это предполагает статус государства), но и непосредственного участника. Российское государство - крупнейший собственник СМИ. Принадлежащие ему телекомпании охватывают примерно 80% населения страны. Это и определяет актуальность темы настоящей работы. Цель настоящей работы проанализировать состояние взаимодействия органа городской власти со средствами массовой информации (на примере Правительства Москвы). Эмпирической базой послужили законы и другие нормативные акты г. Москвы, публикации в прессе и интернет-ресурсы. Средства массовой информации как политический институт и их особенности в постсоветской России 1.1 Обзор федеральных средств массовой информации С точки зрения отечественного законодательства под средством массовой информации понимается «периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)». Несколько упрощённо эта схема выглядит так: к средствам массовой информации относятся телевидение, радио, пресса (газеты, журналы и другие печатные издания), интернет (только сайты, зарегистрированные в качестве СМИ), информационные агентства. Москва является субъектом федерации, хотя имеет существенные отличия практически от всех других субъектов Российской Федерации (за исключением Санкт-Петербурга и Севастополя), которые заключаются в том, что границы субъекта ограничиваются границами одного населённого пункта. Ему принадлежат телеканалы «Россия 1», «Россия 2», «Россия 24», «Россия К» (холдинг ВГТРК), телеканалы НТВ, ТНТ, MTV, 2Х2, ТВ 3 (Газпром-медиа), «Первый канал» (51% акций через Росимущество, ИТАР-ТАСС и др.), а также «Звезда» (Министерство обороны) и ТВЦ (Правительство Москвы) (и это не считая телеканалы, спутникового и кабельного вещания, а также «Общественное телевидение»). Если же говорить о рейтинге российских телеканалов, то согласно данным TNS, среднесуточная доля наиболее популярных российских телеканалов в январе 2014 г. выглядела следующим образом (таблица 1): Таблица 1 Среднесуточная аудитория российских телеканалов Канал Доля, % Россия 1 14,3 Первый канал 13,9 НТВ 13,2 СТС 6,4 ТНТ 5,9 Пятый канал 5,2 РЕН ТВ 4,7 ТВ Центр 2,8 ТВ-3 2,6 Россия 2 2,5 Звезда 2,2 Домашний 1,9 Перец 1,9 Россия К 1,5 Канал Disney 1,4 Пятница 1,3 Карусель 1,2 Россия 24 1,0 Ю 0,9 2X2 0,7 RU.TV 0,3 МУЗ ТВ 0,1 EURONEWS 0,1 Таким образом, мы видим, что три ведущих телеканала охватывают более 41% телеаудитории страны. Правда, после него удалось восстановиться, но в 2013 г. рекламные доходы телекомпаний опять упали. В целом же по итогам 2012 г. (более поздние данные ещё не опубликованы) доходы и рентабельность предприятий-учредителей федеральных телеканалов. Таблица 3 Операционные показатели предприятий-учредителей федеральных телеканалов России Предприятие Выручка (млн руб.) Прирост (%) Прибыль/убыток (млн руб.) Прирост (%) ОАО «Первый канал» 28 881,15 18 656,65 149 ФГУП ВГТРК 24 401,66 21 - 4 025,42 45 ОАО «Телекомпания НТВ» 20 349,98 26 3 946,16 3 ЗАО «СТС» 14 506,01 6 5 854,18 - 10 ОАО «ТНТ-Телесеть» 10 751,52 24 3 521,16 56 ОАО «Телерадиокомпания Петербург» 3 280,09 - 12 4,54 - 98 ЗАО «Новый канал» 2 735,68 15 508,25 - 34 ЗАО «ТВ Дарьял» 1 975,37 12 329,90 - 16 ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» 741,51 2 55,50 - 32 Таким образом, можно резюмировать, что пять ведущих по доходам телекомпаний абсолютно недосягаемы для остальных конкурентов, а тройка лидеров получает 64% всех рекламных доходов. В последние годы, рекламные доходы сетевых каналов (особенно специализированных) показывают более интенсивный рост, чем федеральных, в результате доля последних постепенно сокращается. Основные дотации может выделять государство, но при этом оно не должно иметь никакой возможности влиять на информационную политику общественного телевидения. Поэтому в данном случае мы ограничимся рейтингом 30 самых цитируемых интернет-ресурсов по данным агентства «Медиалогия» за февраль 2014 г. (таблица 7). Среди «новичков» рейтинга - сайт журнала Forbes, сайт телеканала «