Соотношение и взаимодействие государственной власти и местного самоуправления - Курсовая работа

В современных условиях социально-экономического развития России необходимы нестандартные подходы в разработке и в воплощении в жизнь обновленной региональной политики. Все звенья управления должны быть нацелены на решение новых задач, на повышение эффективности системы регионального регулирования. Областная власть призвана быть активным организатором и гарантом регионального хозяйственного порядка, устанавливать “правила игры” на экономическом поле, в рамках федерального законодательства. 2. Роль государственного регулирования в начальной стадии формирования рыночной экономики должна оставаться определяющей. Продуктивный диалог между властью, бизнесом и обществом в целом помогает формировать благоприятные условия для социально-экономического прогресса региона. Для этого необходимо: - совершенствование форм и методов управления всех звеньев хозяйства; - проведение реструктуризации экономики, в частности, финансового оздоровления и адаптации отдельных предприятий и отраслей хозяйства к условиям рынка; - формирование современной рыночной инфраструктуры; - создание механизма мотивации к инвестированию и техническому перевооружению. Цель курсовой работы - выявить характер взаимодействия органов государственного и местного самоуправления. Проводимые в стране политические и экономические преобразования привели к регионализации - росту роли регионов во всех сферах экономической жизни. В настоящее время субъекты Российской федерации стали самостоятельными в принятии экономических решений, проведении определенной экономической политики на своей территории, строящими свои экономические взаимоотношения с федеральным центром, другими регионами и муниципальными образованиями. Если территории, обладающие богатыми сырьевыми ресурсами, в основном топливо - энергетическими, характеризуются стабилизацией и даже некоторым ростом, то развитые в прошлом регионы с высокой плотностью населения и высококвалифицированными кадрами переживают глубокий экономический кризис. В этих условиях совершенствование системы управления экономикой регионов, имеющих своеобразные исторические, природно-экономические, национальные особенности, требует глубокого территориального осмысления. Среди основных принципов федерализма обычно выделяют следующие: - единое геополитическое пространство государства формируется из территориально обособленных единиц, которые не имеют права выхода из состава государства; - разграничение функций Федерального Центра и территориально обособленных единиц - субъектов Федерации; - всем субъектам Федерации предоставляется определенный объем прав и обязанностей, в процессе их реализации регионы обладают самостоятельностью, соблюдая при этом принцип единства. Основой отношений между уровнями власти в любом государстве является вопрос о распределении полномочий, ответственности и гарантиями их деятельности. Таким образом, вмешательство более высокого уровня власти в дела более низкого уровня является обязательным и осуществляется только с целью оказания необходимой помощи более низкому уровню власти в решении его задач. Кроме того, необходима разработка и принятие законов, позволяющих ограничить миграцию в страну представителей национальностей, создающих социально-экономическое напряжение в стране. В XX веке исследованием проблемы пространственных закономерностей занимались как зарубежные (А. Леш, Р. Харштон и др.), так и советские ученые. Государственное управление регионами осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ и судами РФ, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Срок назначения на должность, определяется Главой Российской Федерации, но не может превышать срока исполнения Главой России своих полномочий. Непосредственное обеспечение деятельности полномочного представителя осуществляет аппарат полномочного представителя, являющийся самостоятельным подразделением Администрации Президента России.