События 1991 года. Распад СССР, образование СНГ и выбор Россией нового исторического пути - Контрольная работа

КОМИТЕТ ОБЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Распад СССР, образование СНГ и выбор Россией нового исторического пути» по дисциплине: Отечественная историяРуководители республик Белоруссия, Российская Федерация и Украина объявили о создании на территории бывшего СССР нового межгосударственного образования - Содружества Независимых Государств. В республиках набирали силу националистические движения, которые отчасти поддерживались республиканским руководством, опасавшимся за свою судьбу в свете неопределенных перспектив КПСС. Происходят серьезные столкновения между русской молодежью и молодыми людьми титульной национальности (коренным населением), в которых участвовали тысячи человек. Попытки решить проблему национализма с помощью войск не привели к положительным результатам, а еще больше подтолкнули национальные движения к борьбе за выход из СССР. По стране прокатилось кровавое колесо межнациональных конфликтов: Карабах и Сумгаит (Азербайджанская ССР, 1988г.), Фергана (Узбекская ССР, 1989г.) и Новый Узень (Казахская ССР, 1989г.), Кишинев (Молдавская ССР, 1989г.), Сухуми (Абхазская АССР, 1989г.), Баку (Азербайджанская ССР 1990г.) и Цхинвал (Юго-Осетинская АО, 1990г.).Взяв курс на ускорение социально-экономического развития, новое руководство СССР разработало план двенадцатой пятилетки (1986-1990) по аналогии с довоенными пятилетками - с обширной строительной программой, как план «второй индустриализации». План был одобрен XXVII съездом КПСС и после утверждения Верховным Советом СССР стал законом. Перейти от производства отдельных станков к производственным комплексам и промышленным роботам, подвести новый класс машин под народное хозяйство, придав ему ускорение, - такова была «генеральная линия» М. С. Горбачева. Потерпев поражение на съезде, националисты попытались решить вопрос о независимости в Верховных Советах своих республик. Но даже в республиках, в которых коммунисты получили большинство голосов на выборах, Верховные Советы один за другим стали принимать Декларации о национальном суверенитете, провозглашавшие, в первую очередь, верховенство республиканских законов над союзными.Единственный шанс сохранения Союза виделся Президенту СССР в скорейшем заключении нового союзного договора. Республики, входящие в Союз, имели статус суверенных государств, сохраняющих за собой "право на решение всех вопросов своего развития"*, "самостоятельно определяющих свое национально-государственное и административно-территориальное устройство, систему органов власти и управления", являющихся субъектами международного права, сохраняющих право свободного выхода из Союза. Органами Союза являлись: двухпалатный парламент - Верховный Совет Союза, имеющий право издавать общесоюзные законы, принимать союзный бюджет, решать вопросы войны и мира; Президент Союза, выступающий гарантом соблюдения Договора, представляющий Союз в отношениях с зарубежными государствами, а также являющийся Главнокомандующим Вооруженными Силами Союза; Государственный Совет Союза, создающийся для "согласования наиболее важных вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы государств-участников Договора", в составе Президента Союза и высших должностных лиц государств-участников; Правительство Союза, подчиняющееся Президенту и ответственное перед парламентом, формирующееся Президентом по согласованию с верхней палатой парламента - Советом республик; Верховный и Высший арбитражный Суды Союза. Договор предусматривал единые Вооруженные Силы с централизованным управлением, но государства, входящие в Союз, имели право создавать собственные вооруженные формирования, функции и численность которых определялись специальным соглашением. Устанавливались сферы совместного ведения, по которым должны были заключаться соответствующие многосторонние договоры и соглашения: об экономическом сообществе; о совместной обороне и коллективной безопасности; о координации внешней политики; о координации общих научно-технических, экологических программ; о защите прав человека и национальных меньшинств; в области энергетики, транспорта, связи, космоса; о сотрудничестве в области образования и культуры; о борьбе с преступностью.Для рассмотрения вопросов формирования СНГ предлагалось провести специальную встречу глав государств бывшего СССР. Стороны подписали Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, расширявший число учредителей СНГ до одиннадцати, и Декларацию, подтверждавшую основные цели и принципы Содружества и при этом констатировавшую, что СНГ не является ни государством, ни надгосударственным образованием. С правовой точки зрения, таким образом, учредителями СНГ являются не три государства - участника беловежской встречи, а одиннадцать государств; дат основания Содружества две - 8 и 21 декабря 1991 года, а учредительными актами являются три документа - Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Протокол к Соглашению и Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 года.

Содержание

Вступление

1. Дезинтеграционные процессы СССР

2. Становление независимого государства

3. Образование СНГ

4. Выбор Россией нового исторического пути

Заключение

Литература