Службово-бойова діяльність підрозділів Державтоінспекції МВС України щодо забезпечення прав учасників дорожнього руху - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВРобота виконана в Національній академії внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України. Науковий керівник доктор юридичних наук, доцент Заросило Володимир Олексійович, Навчально-науковий інститут управління Національної академії внутрішніх справ (м. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, доцент Бандурка Олександр Олександрович, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ професор кафедри адміністративного права та адміністративного процесу; Захист відбудеться «» _______ 2011 року о годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 26.731.02 в Національної академії внутрішніх справ за адресою: 02121, м. З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Національної академії внутрішніх справ за адресою: 02121, м.Посилення інтенсивності руху на автошляхах з особливою гостротою ставить перед державою проблему забезпечення його безпеки і, водночас, забезпечення прав усіх учасників дорожнього руху. Зазначимо, що процеси, повязані з дорожнім рухом, дотриманням прав його учасників, явища, що його супроводжують, їх наслідки, зокрема, шкода, яку завдають дорожньо-транспортні події суспільству, посідають важливе місце в суспільному житті й потребують глибокого наукового осмислення. проаналізувати засади адміністративно-юрисдикційної діяльності ДАІ щодо питань забезпечення прав учасників дорожнього руху та сформулювати основні напрями правового забезпечення відносин, що виникають у процесі здійснення цієї діяльності; визначити особливості та порядок здійснення провадження в справах про адміністративні проступки, підвідомчих ДАІ, та вплив такого провадження на профілактику правопорушень у сфері забезпечення прав учасників дорожнього руху; Обєктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері службово-бойової діяльності ДАІ в процесі забезпечення прав учасників дорожнього руху.Теоретичні аспекти службово-бойової діяльності Державної автомобільної інспекції у питаннях охорони прав учасників дорожнього руху складається з трьох підрозділів, в яких розглядаються основні питання теоретичного визначення службово-бойової діяльності ДАІ та її спрямування на організацію охорони прав учасників дорожнього руху. Виходячи з нагальної потреби забезпечення прав учасників дорожнього руху, у підрозділі визначено та проаналізовано основні нормативні акти, які використовують працівники ДАІ у роботі з контролю за дотриманням правил дорожнього руху. У підрозділі 1.2 "Теоретичне визначення службово-бойової діяльності Державної автомобільної інспекції щодо охорони прав людини" проаналізовано визначення поняття службово-бойової діяльності підрозділів міліції України та ДАІ зокрема. До заходів припинення, які носять примусовий характер, пропонується віднести такі дії: вимагання від громадян і службових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень; винесення на місці усних попереджень особам, які допустили малозначні адміністративні порушення; перевірки у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документів, що посвідчують їх особу; виклик громадян і службових осіб у справах про правопорушення до органів внутрішніх справ України, а у разі ухилення без поважних причин від явки за викликом - їх привод; огляд речей і документів, що можуть бути речовими доказами у справі; перебування на земельних ділянках, в житлових та інших приміщеннях громадян за їх згодою; повідомлення державним органам, трудовим колективам і громадськості про факти вчинення правопорушень; обмеження або заборона доступу на певні ділянки місцевості чи обєкти; обмеження руху транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних шляхів. У підрозділі 1.4 "Правове забезпечення службово-бойової діяльності Державної автомобільної інспекції у сфері охорони прав учасників дорожнього руху" розглядаються питання правового забезпечення службово-бойової діяльності ДАІ, які є досить невизначеними.У дисертації, виконаної на підставі аналізу чинного законодавства й практики його застосування, теоретичного осмислення наукових праць у різних галузях знань, вирішено наукове завдання щодо визначення змісту, сутності та особливостей службово-бойової діяльності ДАІ у сфері охорони прав учасників дорожнього руху. Службово-бойова діяльність ДАІ у сфері забезпечення прав учасників дорожнього руху є системою форм і методів роботи ДАІ, яка застосовується працівниками цієї служби під час виконання завдань, які стоять перед нею. Визначено сутність і зміст напрямів адміністративної діяльності працівників ДАІ (інститутів реєстрації та обліку, ліцензування, видачі прав на управління транспортними засобами, контролю за дорожнім рухом, контролю за станом доріг і вулиць, притягнення правопорушників до адміністративної відповідальності та ін.), що сприятиме підвищенню ефективності охорони прав учасників дорожнього руху. Запропоновано внести зміни до законодавства в питаннях реєстрації та обліку транспортних засобів, контролю за дотриманням правил дорожнього руху, будівництвом й утриманням вули

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ