Слідчий суддя в системі кримінально-процесуальної діяльності (порівняльно-правове дослідження) - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ Слідчий суддя в системі кримінально-процесуальної діяльності (порівняльно-правове дослідження)Робота виконана на кафедрі кримінального процесу Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого Міністерства освіти і науки України. Науковий керівник - кандидат юридичних наук, доцент Шило Ольга Георгіївна, Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, доцент кафедри кримінального процесу. Захист відбудеться 25 листопада 2008 року о 13.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.086.01 у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого за адресою: 61024, м. З дисертацією можна ознайомитися у науковій бібліотеці Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого за адресою: 61024, м.Тенденції розвитку кримінально-процесуального законодавства свідчать про посилення гарантій прав осіб, які приймають участь в кримінальному процесі, та поступове розширення повноважень суду на досудовому провадженні по кримінальній справі. Відповідно до чинного Кримінально-процесуального кодексу України подання органів дізнання, досудового слідства та прокурора про проведення слідчих дій і застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, а також скарги учасників кримінального процесу розглядаються суддями судів загальної юрисдикції, що суттєво підвищує їх навантаження і тому в ряді випадків негативно позначається на рівні правової захищеності особи. Це зумовлює необхідність системного вивчення даної проблеми з позицій захисту прав людини в кримінальному судочинстві та розширення змагальності на досудовому провадженні по кримінальній справі з урахуванням позитивного міжнародного досвіду дії інституту слідчого судді. Проте, дисертаційне дослідження базується на чисельних роботах вчених-процесуалістів, в яких розглядалися окремі аспекти процесуального статусу слідчого судді та його місце в системі кримінально-процесуальної діяльності. Окремі питання компетенції слідчого судді, його місця і ролі у кримінальному процесі розглядалися у працях вітчизняних вчених - В.Д.«Сучасні моделі інституту слідчого судді за законодавством зарубіжних країн» проаналізовано правову природу різних моделей інституту слідчого судді (його аналогу) за законодавством країн романо-германської (Франція, Швейцарія, Німеччина, Італія, Бельгія) та англосаксонської систем права (Великобританія, США). Здійснений порівняльно-правовий аналіз дозволяє узагальнити існуючі моделі інституту слідчих суддів - англо-саксонську (США, Великобританія), для якої характерно невтручання компетентної посадової особи судової влади в досудове провадження по кримінальній справі та надання їй повноважень лише зі стадії «віддання до суду»; та континентальну (Франція, Німеччина, Бельгія, Італія, Швейцарія), де провадження попереднього слідства носить судовий характер, а тому слідчі органи загальної юрисдикції (слідчий суддя) і спеціалізовані слідчі органи (приміром, слідчий суддя по справах неповнолітніх), наділені досить широкими повноваженнями саме на досудовому провадженні. «Теоретичні аспекти правового статусу слідчого судді» пропонується класифікація повноважень слідчого судді на досудовому провадженні за предметом діяльності: - щодо вирішення питання про застосування заходів кримінально-процесуального примусу; - щодо розгляду скарг на дії (бездіяльність) та рішення особи, яка провадить дізнання, слідчого та прокурора; - щодо вирішення питання про проведення слідчих дій, які обмежують конституційні права і свободи людини; - інші повноваження слідчого судді (зокрема, спрямовані на забезпечення процесуальних прав учасників кримінального провадження). З цією метою в роботі розглянуті існуючі в науці підходи вітчизняних та російських вчених-процесуалістів до вирішення даного питання, а також відповідні положення проектів КПК України та законодавства зарубіжних країн, на підставі чого зроблено висновок про можливість двох моделей системи слідчих суддів в Україні: 1) запровадження окремої ланки слідчих суддів, що дозволить вирішити проблему навантаження суддів судів загальної юрисдикції й корпоративності у прийнятті ними рішень, реалізувати принцип спеціалізації суддів, запровадити в законодавство України положення Рекомендації №R (86) 12 Комітету міністрів РЄ від 16 вересня 1986р. щодо заходів по недопущенню і скороченню надмірного робочого навантаження на суди, забезпечити ступеневе оскарження рішень слідчого судді.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ