Системы социальной защиты Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил США - Дипломная работа

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации Вооруженным Силам отводится главная роль в обеспечении военной безопасности Российской Федерации. В этих условиях особую важность приобретают вопросы защиты и повышения уровня удовлетворения социально-экономических интересов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В настоящее время социальное положение военнослужащих продолжает оставаться сложным. Сегодня 49,4 % семей военнослужащих по уровню доходов находятся ниже установленного в Российской Федерации прожиточного минимума, совокупный ежемесячный доход среднестатистической семьи военнослужащего составляет лишь 0,78 % от совокупного ежемесячного дохода семьи среднестатистического россиянина. Цель моей работы: изучить систему социальной защиты военнослужащих армий иностранных государств для ее возможного применения в условиях военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач, отражающих общую сущность исследования: · обобщить теоретические положения нормативно-правовой базы реформирования Вооруженных Сил и защиты социально-экономических интересов военнослужащих; · охарактеризовать исторический опыт реформирования Вооруженных Сил и обосновать основные этапы их реформирования в современных условиях; · установить существующие подходы удовлетворения социально-экономических интересов военнослужащих за рубежом на примере армии США, как наиболее развитого государства; · провести сравнительный анализ социально-экономической защиты военнослужащих Вооруженных Сил России и армии США; · изучить стратегию социально-экономического развития Вооруженных Сил Российской Федерации до 2020 года, выявить положительные и возможные отрицательные последствия реформ; · предоставить конкретные предложения по улучшению социально-экономической защиты военнослужащих Российской Федерации. Объектом исследования является система социальной защиты Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Соединенных Штатов Америки. В первой главе рассмотрим теоретические аспекты правовой основы социального обеспечения военнослужащих в иностранных армиях, а также раскроем их особенности. Во второй главе проанализируем систему социальной защиты военнослужащих армии США как наиболее продуманную и эффективную по сравнению с другими. В третьей главе внесём предложения по заимствованию положительного опыта социального обеспечения для Вооружённых Сил России, а также предложим направления реформирования. Положение дел в Вооружённых Силах Российской Федерации и стране в целом вызывает необходимость проведения таких исследований системы защиты социально-экономических интересов, которые не только бы углубляли понимание ее сложной и дифференцированной структуры, но и давали возможность обосновать способы, пути, формы и методы удовлетворения социально-экономических интересов профессиональных военнослужащих, предложить пути повышения эффективности механизма реализации социально-экономических интересов профессиональных военнослужащих. 1. Правовые основы социальной защиты военнослужащих иностранных армий 1.1 Сущность и правовые основы социальной защиты военнослужащих Социальная защита военнослужащих - это наличие механизма реализации и гарантий (закрепленных в законе) правового положения военнослужащих, это гарантия осуществления их прав и свобод. Иными словами, под социальной защитой военнослужащих, мы понимаем систему политических, социально-экономических, личных прав, а также гарантий со стороны общества, которые обеспечивают для них благоприятные условия службы и быта. Система социальной защиты военнослужащих и членов их семей выступает основой военно-социальной политики государства. Экономическая функция социальной защиты заключается в замещении заработка (дохода или содержания), утраченного в связи с возрастом, нетрудоспособностью или потерей кормильца; частичном возмещении дополнительных расходов при наступлении определенных жизненных обстоятельств; оказании минимальной денежной или натуральной помощи малоимущим гражданам, в числе которых находятся и военнослужащие. Принцип социальной справедливости выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой оценки воинского труда, справедливого дохода военнослужащего, приближения минимального уровня оплаты труда военного к средней заработной плате. Основные положения системы социального обеспечения военнослужащих и членов их семей изложены в Законах Российской Федерации «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», «О ветеранах», «Об обязательно