Системный подход в государственном управлении - Курсовая работа

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кафедра «Государственного и муниципального управления» По дисциплине: «Основы государственного и муниципального управления» 38.03.04 Направление подготовки «Государственное и муниципальное управление» Выполнила студентка: Каширина Марина Андреевна3.2 Системный подход к управлению пенсионного фондаРаботы по организации и управлению производством состоят в проектировании и обеспечении функционирования систем. Системный подход предполагает наличие особого единства системы со средой, она определяется как совокупность внешних элементов, оказывающих влияние на взаимодействие элементов системы. Системный подход к управлению производством исходит из того, что разработка планов диверсифицированного и децентрализованного производства подчиняется интересам взаимодействия производственных подразделений, составляющих производственную (операционную) систему. В данном плане системный подход представляет одну из форм методологического знания, связанную с исследованием и созданием объектов как систем, и относится лишь к системам (первая черта системного подхода). Системный подход - это подход к исследованию объекта (проблемы, явления, процесса) как к системе, в которой выделены элементы, внутренние и внешние связи, наиболее существенным образом влияющие на исследуемые результаты его функционирования, а цели каждого из элементов определены исходя из общего предназначения объекта.Из принципов путем логико-математического рассуждения получают в применении к конкретным ТС бесчисленные следствия, охватывающие всю область явления и составляющие безукоризненную теорию. Следственно, по мере того как метод теряет свою альтернативность, становится все больше и больше преобладающим вариантом либо, в том числе, единственным вариантом действий, тем меньше он метод и тем больше он принцип. В вопросе о системах нагромоздили столько ошибок лишь потому, что не вскрыли достоинств и недостатков этих принципов, на которых они покоятся (Этьен Бонно де Кондильяк (1715-1780) - французский философ-просветитель (Собрание сочинений: В 3 т. Принцип ориентирован на «взгляд внутрь» системы, на расчленение ее с сохранением целостных представлений о системе. В соответствии с этим принципом систему, в первую очередь, следует рассматривать как часть (элемент, подсистему) другой системы, называемой подсистемой.Государственное управление необходимо рассматривать комплексно, системно, как воздействие органов государства, его учреждений и служащих на различные сферы жизни общества, поведение индивидов и их коллективов. Государство обладает всеми принципами системного подхода: 1) Обеспечивает целостность общества с помощью административных (властных) взаимосвязей 3) Благодаря информации о обществе, государство имеет конкретную картину происходящего, тем самым может прогнозировать, планировать, программировать свое функционирование 4) Последний элемент - это множественность, государство для систематизации всех отраслей используется экономические, математические модели для описания элементов и системы в целом.Практика реализации системного подхода в государственном управлении является системообразующим фактором, в целом выступает политическая стратегия федеральных органов власти, а по отношению к подсистемам - отдельные виды политики (экономическая, социальная и так далее). В зависимости от сложности исторически складывающегося общества формируются и все более сложная структура социальной системы, выявляются границы субъекта и объекта управления, управляющей и управляемой подсистем. Какое-то время эти функции могут выполнять неформальные лидеры, не требуя специальных знаний, но приходит время, когда общественное разделение труда становится глубоким и сложным, и управление выделяется в самостоятельный вид деятельности. Чем глубже общественное разделение труда, чем сложнее общество, тем более сложны управляемые объекты, приобретающие системный и самоуправляемый характер (управляемая подсистема), тем более сложной, системной должна быть и организация субъекта управления (управляющей подсистемы). Таким образом, в основе системы управления всегда лежит противоречие субъекта и объекта, которые обладают относительным единством, будучи элементами одной системы, и в то же время занимают разные социальные позиции, следовательно, должны бороться за свои интересы, ценности и цели.Отделение Пенсионного Фонда предоставляет возможность работникам управления Пенсионного Фонда получать квалифицированные знания в высших учебных заведениях за счет средств Пенсионного Фонда[3, c. Слаженная работа коллектива позволяет вести учет пенсионных прав, в сроки назначать пенсии, производить массовые перерасчеты их размеров, своевременно информировать работающих граждан и пенсионеров о размере их пенсионных накоплений.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы системного подхода

1.1 Понятие системы и системного подхода

1.2 Принципы системного подхода

2. Реализация принципов системного подхода в государственном управлении

2.1 Значение системного подхода в государственном управлении

2.2 Правила применения системного подхода в управлении государством

3. Реализация принципов системного подхода в управлении пенсионного фонда Челябинска