Система виконання бюджету різних країн - Реферат

Недосконалість банківської системи виконання бюджету спонукала до створення нової організації, яка не лише здійснює виконання бюджету за доходами та видатками, але й контролює їх використання за цільовим призначенням. Одним з головних наслідків розпорошення бюджетних коштів по безлічі поточних рахунків міністерств, відомств, бюджетних установ та комерційних банків, було необґрунтоване затримання фінансування виплат по захищених статтях, окремих державних програм.Казначейство історично повязане з розвитком системи управління державними коштами та є певним інструментом у вирішенні проблем, які торкаються витрачання бюджетних коштів, поповнення бюджету, касового виконання і т.і. Запровадження ЄКР, на який зараховуються державні доходи і з якого здійснюються видатки, дозволяє органам казначейства мати вичерпну інформацію про стан державних фінансів, а отже, володіти фінансовим важелями макроекономічного регулювання. Діяльність казначейства Російської Федерації здійснює управління доходами та видатками рублях та іноземній валюті, бере участь в реалізації грошово-кредитної політики. Казначейство Франції здійснює збір державних податкових і неподаткових платежів, зарахування відрахувань до фондів соціального страхування, проводить виплати бюджетних коштів, здійснює контроль і оплату видатків місцевих колективів і публічних установ, надає допомогу службам префектур у дотриманні законності та бюджетного контролю діяльності місцевих колективів.Формування бюджету починається з Бюджетного послання Канцлера казначейства, з яким він виступає у жовтні-листопаді кожного року. У посланні дається аналіз розвитку економіки за минулий рік, формуються основні напрямки соціально-економічного розвитку та завдання фінансово-грошової політики держави у наступному бюджетному році та на перспективу. Основну частину бюджету складає Консолідований фонд, на якому акумулюються доходи і звідки здійснюються видатки на поточні цілі. Дохідна частина Національного фонду позик формується за рахунок відсотків, які надходять від державних корпорацій і місцевих органів влади на надані Казначейством довгострокові кредити, прибутків емісійного департаменту банку Англії, коштів, наданих з Консолідованого фонду для постійного обслуговування. Однак основним обовязком, що відноситься до урядових повноважень і покладається на казначейство з року в рік, є бюджет.Це прогнозний документ, в якому плануються та затверджуються представницьким органом доходи і видатки місцевого органу самоврядування на бюджетний рік, до якого можуть вноситись зміни упродовж процесу його виконання. У департаментах та регіонах проект бюджету передається членам дорадчого органу не пізніше ніж за 12 днів до початку обговорення бюджету. Крім затверджених голосуванням статей, до бюджету додаються різні довідкові додатки (звіт про заборгованість, звіт про грошові кошти, зобовязання комуни тощо). Бюджет має бути прийнятий місцевим виборним органом до 31 березня відповідного року (закон від 2 березня 1982 року). Прийняття початкового бюджету дозволяє меру здійснювати операції за доходами та видатками, затвердженими в бюджеті на період з 1 січня по 31 грудня календарного року.У сучасному світі казначейські установи різних країн мають свої особливості, зумовлені державним устроєм, територіально-адміністративним поділом, рівнем розвитку економіки та її структурними рисами. У більшості країн казначейська система функціонує більш налагоджено та ефективно за рахунок того, що розвивалася вона на протязі багатьох років і навіть століть. Казначейська система в нашій країні створювалась не як результат теоретичних досліджень та обґрунтувань учених-економістів щодо необхідності створення такої структури, а через неефективне виконання бюджетних повноважень банківською та фінансовою системами в економічній ситуації країни, яка склалася в 90-х роках. Так, наприклад, слід запропонувати і ввести, виходячи з досвіду системи казначейства Франції, виконання функції юридичних і фізичних радників при мерах і головах генеральних або регіональних рад, виконання функцій бухгалтерів в організаціях та установах публічно-правового сектора, праця за кордоном в адміністративних органах, що надало б можливості казначейству України виявити додаткові можливості реалізації певних функцій, казначейство мало б змогу інтенсивного розвитку та безпосереднього перейняття зарубіжного досвіду.

Зміст

1. Вступ

2. Загальна характеристика систем обслуговування виконання бюджету в різних країнах

3. Діяльність казначейства Великобританії

4. Касове виконання бюджетів у Франці

5. Прийняття і виконання місцевого бюджету

Висновк

Схеми

Список використаних джерел