Система управления муниципальным образованием на примере города Абакан Республики Хакасия - Курсовая работа

Содержание 1. Организационная структура как система должностей. Основные и производные организационные структуры, их характеристики. Специфика государственных организационных структур 2. Определение миссии системы управления и условий функционирования 3. Основные понятия, связанные с управленческими функциями, основные варианты их классификации и области применения Выводы Список литературы 1. Специфика государственных организационных структур Под структурой понимается форма упорядоченности элементов системы, совокупность взаимосвязанных звеньев, образующих систему практически независимо от ее элементов и целей, в то время как организация элементов системы внутри и вне ее непосредственно зависит от реализуемых целей и свойств самих элементов. Организационная структура определяет следующие три характеристики организации: совокупность всех подразделений, служб и отдельных сотрудников фирмы; вертикальные и горизонтальные связи между ними; уровни иерархии, занимаемые ими (т.е. соподчиненность элементов организации). Организационная структура управления представляет собой совокупность всех подразделений предприятия, выстроенных в соответствии с их иерархической принадлежностью и взаимосвязей между ними. Она должна динамично изменяться и обладать способностью адаптации к различным изменениям, как внутри предприятия, так и во внешней среде. Для того, чтобы составить классификации организационных структур управления, в первую очередь, необходимо выбрать, по какому признаку их проводить. Рисунок 5 - Основная производная схема звезда Подобная схема может иметь место, например, на предприятиях, имеющих свои торговые представительства в различных регионах. Структура органов государственной власти Республики Хакасия представлена исполнительной, законодательной и судебной властью и органами местного самоуправления. Правительство Республики Хакасия - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти Республики Хакасия, назначается на срок полномочий избранного Председателя Правительства Республики Хакасия и слагает свои полномочия при новом избрании Председателя Правительства Республики Хакасия, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования Правительства Республики Хакасия нового состава. Верховный Совет Республики Хакасия состоит из 75 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Хакасия, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. В соответствии с принятыми законами создано 101 муниципальное образование, из них 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 9 городских и 79 сельских поселений. В соответствии с федеральным законодательством в республике проведены муниципальные выборы, в результате которых приступили к исполнению своих полномочий 85 глав сельских и городских поселений и 1 глава муниципального района, избран 891 депутат. Объектом исследования выступает муниципальное образование г. Абакан Республики Хакасия. Структуру представляют: · представительный орган муниципального образования - Абаканский городской Совет депутатов; · глава муниципального образования - Мэр города Абакана, являющийся главой Администрации города Абакана; · исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Абакан - Администрация города Абакана, включающая органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; · контрольный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия муниципального образования город Абакан. Абаканский городской Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свою печать и штампы. Мэр города Абакана подотчетен непосредственно населению и представительному органу - Абаканскому городскому Совету депутатов. Мэр города Абакана вправе создавать консультативные общественные советы при Администрации города Абакана для рассмотрения важнейших вопросов управления городом. Население и трудовые ресурсы Возрастная структура населения Значительная доля трудоспособного населения Старение общества и как результат - увеличение финансовой нагрузки на работающих граждан Структура населения по уровню образования и квалификации Подавляющее большинство населения имеет образование основное общее и выше Низкая доля населения, имеющего высшее профессиональное образование Уровень занятости населения Увеличение числа работающих на малых предприятиях Рост, хотя и незначительный, заявленной предприятиями потребности в работниках Повышенный спрос на специалистов, выполняющих комплекс взаимосвязанных работ и лиц рабочих профессий Недостаточное количество мест в дошкольных учреждениях влечет вынужденную женскую безработицу, что приводит к увеличению расходов муниципального образования на социальную поддержку Трудовой потенциал Наличие свободной рабочей силы Недостаток вакансий, соответствующих профессиональному образовательному уровня населения Деловой климат Наличие благоприятных условий для ведения бизнеса Активное взаимо