Система социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей - Дипломная работа

Система социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителейАктуальность темы заключается в стремительном росте детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствии эффективных моделей их социальной защиты. Дети, в силу присущего им недостаточного для самостоятельной жизни уровня физического, умственного, психического развития и жизненного опыта, всегда нуждались и будут нуждаться в повседневной опеке взрослых, а на уровне государственной власти и местного самоуправления - в социальной защите. Многие дети живут, и воспитывается в неблагополучных семьях-у родителей, которые ведут асоциальный образ жизни: пьянствуют, не работают, бродяжничают и т.п. Отношение родителей к детям в таких семьях зачастую потребительское - эксплуатируется детский труд, государственная забота о детях и т.п., либо безразличное - к содержанию, образованию и воспитанию детей. В России, согласно статистическим данным, количество учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближается к 1 млн. человек, и, что особенно тревожно, на протяжении последних десятилетий сохраняется устойчивая тенденция роста контингента таких детей (в среднем на 100 тыс. в год).Права и обязанности опекуна по воспитанию подопечного, связанные с психическим, духовным, нравственным развитием ребенка, с определением способов его воспитания, выбором образовательного учреждения, обеспечением общения ребенка с его родителями, близкими родственниками, не зависят от степени зрелости подопечного, но каждый раз определяются педагогической целесообразностью. Здесь попечитель выступает в нескольких ролях: во-первых, как родитель, который не может безразлично относиться к своим детям; во-вторых, как их законный представитель, управомоченный на защиту прав и интересов несовершеннолетнего; в-третьих, как лицо, содействующее в осуществлении подопечным своих прав и обязанностей. К лицам, которые не могут стать усыновителями можно отнести: лица признанные судом недееспособными или ограничено дееспособными; супруги, один из которых признан судом неспособным или ограничено дееспособным; лица ранее не дискредитирующие себя как воспитатели, а именно: лица отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащие выполнение возложенных на них законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, лишенные судом родительских прав, или лица, ограниченные судом в родительских правах; лица которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Для установления обстоятельств усыновления суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка предоставить в суд свое заключение об обоснованности о соответствии усыновления интересам ребенка с приложением акта обследований условий жизни усыновителей, а также необходимых для установления усыновления документов на ребенка: копию свидетельства о рождении, медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, его согласие на усыновление (при достижении 10 лет), согласие его родителей, если оно требуется по закону и т.д. Можно выделить следующие требования: опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане; не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав; не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; не назначаются опекунами (попечителями) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); не назначаются опекунами (попечителями) лица, ограниченные в родительских правах; не назначаются опекунами (попечителями) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; не назначаются опекунами (попечителями) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.Граждане (супруги или отдельные лица, не состоящие в браке), взявшие на воспитание не менее 8 детей, именуются родителями-воспитателями, дети, передаваемые на воспитание в приемную семью, именуются приемными детьми, а такая семья - приемной. Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований, предусмотренных СК РФ для назначения опекунов и попечителей, т.е. учитываются личные качества будущих родителей, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, отношение членов их семьи к принятию ребенка на воспитание, отношения между ребенком и будущими приемными родителями. · медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. После того как родители выберут конкретного ребенка, они должны заключить договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с органами опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.

Оглавление

1. Теоретические аспекты проблемы опеки и попечительства.

1.1 Понятие института опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

1.2 Основания для установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

2. Семейные и несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Правовые основы организации семейных форм устройства детей

2.2 Функционирование системы несемейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

2.3 Проблемы применения существующих форм социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей

Заключение

Список использованных источников и литературы опека социальный несовершеннолетний усыновление