Система противовесов и сдержек - Дипломная работа

Если, например, в конституционно-правовой теории и практике США, Франции, ФРГ, Италии и других государств концепция разделения властей нашла не только свое полное признание, но и осуществление, то в Англии, Нидерландов, Дании и других государств этого нет. Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Система «сдержек и противовесов» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Излишне преувеличенной в плане сказанного представляется оценка данной теории в отечественной литературе, когда разделение властей представляется как «резюме и показатель развитости права и государства, организованное выражение правового характера государства, необходимая предпосылка для режима господства права и правовой законности» [1, c. Тема «система «сдержек и противовесов» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «система «сдержек и противовесов».Сама же теория разделения властей - итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Теория разделения властей была создана несколькими исследователями политики: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком (1632-1704 гг.), в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескье (1689-1755 гг.) и в ее современной форме - Александром Гамильтоном, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Джеем-авторами «Федералиста» (серии статей, выходивших под общим заголовком в ведущих газетах Нью-Йорка в период обсуждения американской Конституции 1787 г., в которых пропагандировалось единство США на федеративной основе) [2, c. 4. никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти; Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом - любым органом государства. Все погибло бы, если бы в одном и том же лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три власти: власть создавать законы, власть приводить в исполнение постановления общегосударственного характера и власть судить преступления или тяжбы частных лиц».С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он еще и обставляется системой «сдержек и противовесов» властей. Подобная система «сдержек и противовесов» устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства [10, c. Согласно теории разделения властей, в ней законодательная, судебная и исполнительная власти действуют как три силы в замкнутом круге своих полномочий.В демократических государствах эти органы занимают центральное место в структуре госаппарата. Названная статья устанавливает основные полномочия местного законодательного (представительного) органа государственной власти - маслихата: 1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета и отчетов об их исполнении; Право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти региона РК принадлежит депутатам, акиму территориально-административной единицы, представительным органам местного самоуправления. Конституцией Республики Казахстан право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного региона РК. Представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории административно-территориальной единицы.Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе. Парламент на совместном заседании Палат: 1) по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию; принимает конституционные законы, вносит в них изменения и дополнения; Если Парламент большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из Палат подтвердит ранее принятое решение, Президент в течение семи дней подписывает закон.

Содержание сдержки противовесы разделение власть

Введение

1. Теория разделения властей: теоретические основы

1.1 Проблема теории разделения властей

1.2 Принцип разделения властей

1.3 Законодательная власть

1.3.1 Органы законодательной власти и их полномочия

1.3.2 Парламент РК

1.3.3 Законодательный процесс

1.4 Текущая политическая ситуация в Казахстане (система сдержек и противовесов)

2. Разделение властей в США. «Система сдержек и противовесов»

2.1 Принцип сдержек и противовесов в США

2.1.1 Законодательная власть

2.1.2 Исполнительная власть

2.1.3 Судебная власть

2.2 Основные принципы избирательной системы в США

Заключение

Список использованных источников