Система оплаты труда - Курсовая работа

Вплоть до 2008 г. в государственном секторе российской экономики официально действовала система оплаты труда, основанная на Единой тарифной сетке (ЕТС). В последние годы данная система подвергалась критике: в ЕТС слабо представлена взаимосвязь заработной платы и результатов труда работника, премиальные выплаты превращались в постоянные надбавки, не выполнявшие стимулирующей функции, в целом система отличалась низкой гибкостью. В настоящее время в бюджетном секторе проходит реформа оплаты труда, направленная на создание новых систем оплаты труда, ориентированных на результат деятельности работников, целью которых является увеличение эффективности оказания государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями за счет стимулирования работников. Однако стоит учитывать тот факт, что система оплата труда работников бюджетной сферы носит политический характер и затрагивает интересы всех уровней власти, поэтому реальный отказ от ЕТС и переход на новые системы оплаты труда на уровне субъектов РФ и муниципальных образований возможен при условии появления соответствующей инициативы на федеральном уровне. Таким образом, разграничение полномочий в сфере оплаты труда между федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления стало сигналом для внедрения новой системы оплаты на федеральном уровне.Существует большое количество различных систем оплаты труда, различающихся по тем или иным параметрам, вследствие чего возникает задача систематизировать данные системы в рамках построенной классификации, охарактеризовать их (сравнить преимущества и недостатки). Одна из главных целей данного исследования - сделать вывод о том, какая система оплаты труда наиболее эффективна для России в текущих условиях с точки зрения увеличения качества и эффективности деятельности работников и бюджетного учреждения в целом, в том числе за счет формирования эффективной структуры фонда оплаты труда учреждения, увеличения мотивации работников в условиях действующих бюджетных ограничений. Анализ систем оплаты труда проводился на основе изучения зарубежного опыта, а также анализа опыта субъектов Российской Федерации, включая опыт тех субъектов Российской Федерации, в которые были внедрены новые системы оплаты труда. В ходе анализа опыта субъектов Российской Федерации были выявлены существенные различия в системах оплаты труда, определены: основные характеристики системы оплаты труда, и на основе нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации эти характеристики были обобщены и послужили основой для создания классификации по соответствующим признакам.№ 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» в России была введена тарифная система оплаты труда на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (ETC). Главной особенностью системы оплаты труда, основанной на Единой тарифной сетке, является то, что оплата труда всех работников бюджетной сферы основывалась на единых принципах сопоставления сложности труда и квалификационного уровня работников организаций различных отраслей. Преимущества и недостатки: Одно из важнейших преимуществ данной системы оплаты труда заключалось в том, что ЕТС определила принятие согласованных решений по повышению уровня оплаты труда для всех категорий работников бюджетной сферы в целях компенсации роста потребительских цен, функционирования механизма поддержания соотношений по тарифным ставкам (окладам) для обеспечения необходимого единства дифференциации оплаты: труда в соответствии с его сложностью. За счет этого ЕТС обеспечивала солидарность при оплате труда работников, занятых на одинаковых должностях в разных секторах, и нивелировала опасность оттока кадров из одной отрасли в другую. Речь идет об административных издержках на расчет и утверждение фондов оплаты труда при составлении бюджета на очередной финансовый год, а также о подготовке аналитических материалов с целью анализа тех или иных параметров по оплате труда работников бюджетной сферы субъекта РФ.№ 605 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (далее - Постановление № 605), с 1 сентября 2007 г. вводятся новые системы оплаты труда для учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Переход на федеральном уровне от ЕТС к отраслевым системам оплаты труда, максимально адаптированным к новым условиям хозяйствования, был направлен на повышение стимулирования работников к оказанию качественных услуг в бюджетной сфере. После отказа от ЕТС возникли системы оплаты труда на основе групп должностей на базе профессиональных квалификационных групп (ПКГ).

Содержание

Введение

1. Классификация систем оплаты труда в бюджетном секторе

1.1 Тарифная система оплаты труда

1.2 Система оплаты труда на основе групп должностей

1.3 «Ставочная» модель

2. Выплата стимулирующего и компенсационного характера

2.1 Установление выплат компенсационного характера

2.2 Установление выплат стимулирующего характера

3. Анализ внедрения системы оплаты труда, ориентированной на результат (на примере муниципального учреждения здравоохранения «южноуральская центральная городская больница»)

3.1 Структура МУЗ «ЮЦГБ»

3.2 Формирование фонда оплаты труда МУЗ «ЮЦГБ»

3.3 Порядок установления выплат стимулирующего характера работников МУЗ «ЮЦГБ»

3.4 Анализ внедрения новой системы оплаты труда в сравнении с предпочтениями работников медицинских учреждений (на основе опроса)

3.5 Результаты внедрения системы оплаты труда для отрасли в целом

Заключение

Список использованных источников