Система источников финансового права - Курсовая работа

Глава I. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РОССИИ 1.1 Понятие «источника финансового права» и его соотношение с понятием «форма финансового права» 1.2 Конституционно-правовые основы финансового права России Глава II. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РОССИИ 2.1 Нормативные правовые акты как классическая форма выражения финансового права 2.2 Нормативный договор в механизме правового регулирования финансовых отношений 2.3 Акты правосудия как источники финансового права 2.4 Решения Европейского суда по правам человека в системе источников финансового права России ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ВВЕДЕНИЕ Проблема источников финансового права постоянно привлекает повышенное внимание как теоретиков права, так и непосредственных правоприменителей. Перемены, происходящие в российском обществе, заставляют каждый раз по-новому взглянуть на систему источников финансового права, динамику и тенденции ее развития. Так, особо значимым явлением в конце XX века стало принятие кодифицированных нормативных финансово-правовых актов: Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ. Связано это с существующими пробелами в финансовом законодательстве, с компетенцией судебных органов по устранению имеющихся пробелов и образованию судебной практики. В этой связи при исследовании тематики дипломной работы были использованы труды ученых, изучавших различные вопросы теории финансового права: В.В. Бесчеревных, А.В. Брызгалина, О.В. Болтиновой, Н.С. Бондаря, К.С. Вельского, Л.К. Вороновой, О.Н. Горбуновой, Ю.В. Друговой, М.В. Карасевой, Т.В. Конюховой, Ю.А. Крохиной, С.В.Мирошника, Г.В. Петровой, С.Г. Пепеляевым, М.И. Пискотина, Е.А. Ровинского, Н.И. Химичевой, и др. Кроме того, в настоящей работе использованы научные положения и предложения, выработанные специалистами в области других отраслей права: П.Н. Бирюковым, Г.А. Гаджиевым, П.В. Донцовым, А.В. Деминым, В.М. Жуйковым, В.Н. Кудрявцевым, О.Е. Кутафиным, Е.В. Колесниковым, T.H. Нешатаевой, Ю.А. Тихомировым и др. Целью работы является комплексное исследование института внешних форм выражения финансово-правовых норм посредством системного анализа финансового законодательства, нормативных договоров и судебного прецедента в данной области. Для достижения названной цели в работе необходимо решить следующие задачи: 1) раскрыть понятие источников финансового права в его соотношении с понятием форм финансового права; 2) обозначить систему источников российского финансового права на современном этапе развития данной отрасли права; 3) охарактеризовать конституционно-правовые основы финансового права и их влияние на систему источников финансового права; 4) проанализировать действующую систему нормативных правовых актов как источников финансового права; 5) определить теоретическую и прикладную значимость договора в системе источников финансового права; 6) рассмотреть юридическую природу судебного прецедента как источника внешнего выражения современных финансово-правовых норм права, выделить его признаки и особенности применения в российской правотворческой и правоприменительной деятельности; 7) выявить основные тенденции развития системы источников финансового права в России. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РОССИИ 1.1 Понятие «источника финансового права» и его соотношение с понятием «форма финансового права» В настоящее время в отечественной юридической науке самостоятельность финансового права как отрасли права не вызывает сомнения. Общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государством финансовой деятельности, составляют предмет финансового права. Метод финансово-правового регулирования определяется предметом финансового права, однако осуществление финансовой деятельности в условиях рыночной экономики и федеративного устройства государства обусловливает его зависимость от целей государственного строительства, а также желаемого уровня согласования частных и публичных интересов. Особое место среди источников права в современной России занимают решения Конституционного Суда РФ. В данном случае Конституционный Суд выступает уже в качестве «позитивного» законодателя, чьи решения и выраженные в них правовые позиции носят официальный и обязательный характер и по юридической силе приравниваются к самой Конституции. В свою очередь, С.Г. Еремин еще более расширяет круг источников финансового права, утверждая, что в качестве источника финансового права можно рассматривать судебный прецедент, представляющий собой правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом Российской Федерации. Какого-либо единого кодифицированного акта, регулирующего финансовые правоотношения нет, однако приняты кодифицированные источники по налоговому и бюджетному праву: Налоговый кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ. Большую группу источников финансового права составляют подзаконные нормативные акты, такие как указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Федеральной налоговой службы РФ и др.