Система государственного управления Российской Федерации в сфере здравоохранения - Курсовая работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. На тему: «Система государственного управления Российской Федерации в сфере здравоохранения»Прежняя система здравоохранения имеет существенные недостатки:-ориентация на экстенсивные показатели,-отсутствие действенной мотивации труда,-сверхцентрализация управления,-определенная догматичность организационных форм,-чрезмерное ограничение самостоятельности руководителей учреждений здравоохранения,-несовершенство системы финансирования, хозяйственных отношений,-изоляция от достижений мировой науки и практики. Безусловно, обозначенные проблемы оказывают сдерживающие влияние на эффективность деятельности системы здравоохранения, и, как следствие, ситуация в состоянии здоровья населения и здравоохранении привела к необходимости принимать неотложные меры в части охраны здоровья населения как на общероссийском, так и на региональном уровне. В этих условиях особую практическую значимость приобретают исследования в области повышения эффективности функционирования системы здравоохранения. Эта цель последовательно реализуется в задачах, которые распределены по главам дипломной работы, а именно: · Рассмотрение теоретических обоснований системы управления здравоохранения. · Изучение нормативно-правовой базы, регулирующей систему управления здравоохранения.Здравоохранение - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Большинство же авторов учитывает взаимосвязи между элементами, и система управления определяется как: "конструкция" организационной системы, характеризующая состав, взаимосвязь звеньев управления и исполнения; строение управляющей системы, способ ее внутренней организации, связи элементов субъекта управления между собой, позволяющие выполнять необходимые функции управления; элементы системы, их связи, ее целостные свойства, если они, так или иначе, обеспечивают устойчивое существование системы; состав элементов, их права, ответственность и взаимосвязи по реализации задач управления объектом; взаимоотношения подразделений и должностей в организации, распределение ролей, полномочий, ответственности, а также функциональной и технологической связей, возникающих в процессах управления. Общее руководство здравоохранением, как сказано в Основах, осуществляют Президент и Правительство. Это координационный орган, созданный для согласования деятельности органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях и организаций, отвечающих за проведение государственной политики в области охраны здоровья. Ее основными задачами являются разработка предложений по формированию и осуществлению единой государственной политики в области охраны здоровья, координация деятельности по разработке федеральных и иных программ; анализирует ситуацию, складывающуюся в сфере охраны здоровья, запрашивает и получает у соответствующих органов и учреждений информацию о состоянии здоровья населения и на этой основе дает рекомендации по совершенствованию их деятельности.Законодательство, обеспечивающее реализацию указанного социального права граждан, именуют законодательством о здравоохранении. В ходе реформы здравоохранения, кроме Основ законодательства, приняты несколько законов, и среди них такие, как Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 г. В Российской Федерации право на охрану здоровья и медицинскую помощь введено в ранг конституционных и закреплено в статье 41 Конституции РФ, однако стоит заметить, что крайне важно принятие законов прямого действия "Об общенациональной системе здравоохранения", "О правах пациентов", "О социально-правовой защите медицинских работников и страховании их профессиональной ответственности", в перспективе - и всеобъемлющего Медицинского кодекса Российской Федерации. 4. законы, определяющие права и ответственность медицинских работников, а также ответственность юридических и физических лиц за нарушения в сфере охраны здоровья (речь идет о соответствующих статьях Уголовного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях, закон о страховании профессиональной ответственности медицинских работников, закон о профессиональной медицинской этике, законы о пенсиях за выслугу лет для всех медицинских работников); 5. законы, регламентирующие деятельность национальной системы здравоохранения (Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ, Закон "О здравоохранении в Российской Федерации", "О регулировании частной медицинской деятельности", "О лекарст

Содержание

Введение

1. Теоретические обоснования системы управления сферой здравоохранения

1.1 Понятие системы здравоохранения

1.2 Нормативно-правовое регулирование управления здравоохранения

2. Сущность системы здравоохранения Нижегородской области

2.1 Характеристика системы управления сферой здравоохранения Нижегородской области

2.2 Анализ механизмов управления сферой здравоохранения Нижегородской области

3. Проблемы в системе управления в сфере здравоохранения Нижегородской области

Заключение

Литература