Понятия бюрократического типа структуры управления. Сильные и слабые стороны этой формы менеджмента. Контроль исполнительной власти над деятельностью государственных служащих. Борьба с преобладанием частных групповых интересов в ущерб общественным.
Контрольная работаБюрократия - система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные переднею задачи эффективным способом. «Бюрократией» часто называют не только систему управления, осуществляемую специальным властным аппаратом, но и сам этот аппарат. Классик немецкой Социологии Макс Вебер отмечал такие черты, свойственные бюрократической организации: 1.принятие решений основано на фиксированных должностных компетенциях, правилах и инструкциях. 6.назначения на должность и продвижение по служебной лестнице определяются заслугами человека, чиновники ограждены от политического вмешательства, прежде всего в связи с тем, что их работа носит постоянный характер. Заслуга немецкого социолога состоит в том, что он первым сформулировал универсальные принципы организации и функционирования административных учрежений,которые могут успешно работать везде.В своей работе «Хозяйство и общество» он сформулировал принципы рациональной бюрократии: - каждое учреждение имеет свою собственную область компетенции;Негативные коннотации, заложенные в слове «бюрократия», наводят на мысль о том, что у подобной формы организации есть и слабые стороны. Ясно также: коль скоро вопросы стратегии и тактики развития организации решаются лишь на высшем уровне, а все остальные уровни заняты исключительно исполнением «спускаемых сверху» решений, теряется общий управленческий интеллект (который рассматривается сегодня как важнейший фактор эффективного управления). Хотя предполагается, что бюрократия политически и идеологически нейтральна, на практике она не редко испытывает влияние господствующих идеологий своего времени, проявляет склонность к консерватизму и преследует собственные институциональные интересы. Но хотя президенты, премьер-министры и министры формально руководит находящимися у них в подчинении чиновниками и имеют возможность уволить их за пренебрежение своими обязанностями, на практике исполнительные органы и бюрократия зависят друг от друга. Угроза отобрать ресурсы или власть может заставить бюрократию в большей степени руководствоваться в своей деятельности целями политической исполнительной власти.В отличие от бюрократического способа организации управления, бюрократизм - болезнь, причем болезнь общемировая, распространенная в большей или меньшей степени в тех или иных формах практически во всех странах. В точном смысле слова бюрократизм означает, как мы отмечали - власть «бюро», т.е. письменного стола - не народа, и даже не конкретного лица, а должностной позиции. В социально-политическом плане сущность бюрократизма состоит в отрыве аппарата управления от общества, в результате чего он превращается в самостоятельную силу с собственными эгоистическими интересами, которые он всячески продвигает и обеспечивает, используя свое положение распорядителя общественными делами. Худокормов считает, что феномен его «есть порождение частных групповых интересов в ущерб общественным, когда аппарат управления полностью или частично работает на себя вместо того, чтобы работать на общество, когда управляющие используют свое место в общественном разделении труда в ущерб управляемым и с этой целью обособляются от них и охраняют свои привилегии». Митрошенков определяют бюрократизм как антиобщественный способ управления посредством формально-консервативного отношения к служебным обязанностям, в результате чего ущемляются конституционные права граждан, наносится экономический и политический ущерб общественными интересам и ценностям.
План
Содержание
1.Основные принципы бюрократической структуры управления
2. Недостатки бюрократических структур управления.
3. Бюрократизм как пробочное явление бюрократических структур управления
Список используемой литературы
1.Основные принципы бюрократической структуры управления
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
