Система фінансування охорони здоров’я: конкурентні та соціальні критерії розвитку - Автореферат

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені Вадима ГетьманаРоботу виконано на кафедрі фінансів ДВНЗ „Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана” Міністерства освіти і науки України Науковий керівник: кандидат економічних наук, доцент Гапонюк Микола Анатолійович, ДВНЗ „Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана” Міністерства освіти і науки України, заступник завідувача кафедри фінансів. Захист відбудеться „__23___” листопада 2007 р. о 12 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.006.04 Державного вищого навчального закладу „Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана” за адресою: м.При цьому особливо важливим є наявність у державі єдиної обґрунтованої та виваженої фінансової стратегії та тактики, що забезпечать фінансовий вплив на темпи соціально-економічного розвитку, трансформаційні процеси, що відбуваються у фінансовій системі України, впливають і на систему фінансування охорони здоровя. Вітчизняна система охорони здоровя, згідно з сучасними світовими тенденціями та вимогами соціальної ринкової економіки до якості життєдіяльності особи, має бути адекватна сучасним вимогам, що є стратегічним завданням її розвитку. Розбалансованість існуючої моделі української системи охорони здоровя і перехід держави до ринкових відносин поглиблюють деструктивні процеси в медицині. Недостатня розробленість нормативно-теоретичних і практичних положень щодо фінансового забезпечення системи охорони здоровя, відсутність цілісної науково обґрунтованої концепції ефективного формування і використання фінансових ресурсів у цій галузі, зумовлюють потребу в ґрунтовних дослідженнях складних проблем фінансування медицини, включаючи управління її фінансовими ресурсами, та вимагають наукового осмислення і практичного вирішення. Аналіз стану наукових розробок із вказаної проблеми показує, що українськими вченими здійснений вагомий теоретичний доробок щодо удосконалення державного управління системою охорони здоровя в умовах трансформаційних перетворень, що зазнало відображення у наукових працях В.У розділі 1 „Теоретико-методичні основи системи фінансового забезпечення охорони здоровя” - проаналізовано зміст наукових праць, повязаних із розвитком фінансування та управління охороною здоровя в Україні; зясовано і уточнено понятійно-термінологічний апарат; визначені напрями сучасних наукових досліджень, теоретичні засади механізмів фінансового забезпечення охорони здоровя та концептуально-методологічні засади аналізу різних джерел фінансування охорони здоровя. Одні фахівці дотримуються думки, що ці поняття взагалі не можна розділяти, що вони є синонімами, інші ж вважають що вони є антонімами, або діють як частина одна однієї, тоді як в постанові Кабінету Міністрів України „Про затвердження Програми надання громадянам гарантованої державної медичної допомоги” від 11.07.2002 № 955 “медична допомога” визначається як вид діяльності, що включає комплекс заходів, спрямованих на оздоровлення та лікування пацієнтів у стані, що на момент її надання загрожує життю, здоровю і працездатності, та здійснюється професійно підготовленими працівниками, які мають на це право відповідно до законодавства. Розглядаючи здоровя та охорону здоровя як товар або послугу, Елістер Магуайр, Джон Гендерсон та Гевін Муні зазначають, що здоровя може мати лише споживчу вартість, але також воно може бути співвіднесене з певною кількістю корисності для споживача (наприклад зміни у стані здоровя), але саме здоровя обмінові не підлягає. Для охорони здоровя характерними є майже всі види неспроможності ринку, більшість яких зумовлена саме характерними рисами охорони здоровя як товару: послуги з охорони здоровя не є чистим суспільним благом; як попередньо зазначалося, вони характеризуються невизначеністю та складністю; серед них є такі, що мають виражені зовнішні ефекти; існує асиметричність інформації та ринкова недосконалість приватного страхування здоровя. У розділі 2 „Аналітична оцінка стану та рівня фінансового забезпечення охорони здоровя в Україні” автором проаналізовано: обсяги бюджетного фінансування охорони здоровя в країні, стан позабюджетного фінансування охорони здоровя та розвиток медичного страхування, а також розглянуто вплив обсягів фінансування охорони здоровя на демографічну ситуацію та стан здоровя населення.У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та пропонується нове вирішення науково-практичного завдання, що виявляється в обґрунтуванні нових концептуальних засад формування ефективного механізму фінансового забезпечення охорони здоровя та розробці на цій основі комплексу заходів, які забезпечують процес соціальних і конкурентних критеріїв розвитку системи охорони здоровя. Формування нового якісного стану охорони здоровя населення в певній мірі залежить від рівня соціально-економічного розвитку в державі.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ