Дослідження сутності трансформації системи фінансово-економічного контролю в умовах поглиблення ринкових засад в економіці. Методика аудиту ефективності використання бюджетних коштів, що ґрунтується на критеріях оцінки економічності та якості послуг.
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТЗахист відбудеться “14 ”червня 2006 р. о 1400 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.001.12 Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 03022, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 01033, м. Запропоновано побудувати систему фінансово-економічного контролю за єдиними правилами, принципами з чітким розмежуванням функцій і повноважень контролюючих субєктів. Запропоновано методику аудиту ефективності використання бюджетних коштів, яка ґрунтується на критеріях оцінки економічності, ефективності, результативності, законності, якості послуг. В диссертационной работе усовершенствованы теоретические положения, предложены новые методологические подходы к построению эффективной системы финансово-экономического контроля на основе деятельности взаимосвязанной совокупности субъектов контроля, контрольных действий и подконтрольных объектов.В цьому звязку кардинальний перегляд функціонування окремих органів контролю і структурна перебудова всієї системи фінансово-економічного контролю загалом визначають зміст трансформаційних процесів, що набувають особливої актуальності в умовах ринкової економіки. В Україні практично немає наукових праць, які б містили комплексне дослідження теоретичних засад організації й трансформації системи фінансово-економічного контролю, інституційних принципів її модернізації, місця і значення окремих субєктів контролю у формуванні ефективного і оптимального контрольного середовища, визначенні особливостей контрольних дій в умовах сучасного економічного розвитку країни. За таких обставин теоретичне обґрунтування основних засад трансформації системи фінансово-економічного контролю та вивчення особливостей їх прояву на практиці - актуальний напрям досліджень в економічній науці, що сприятиме формуванню національної парадигми розвитку контролюючої системи в країні. поліпшити організацію субєктів контролю як компоненту системи фінансово-економічного контролю в Україні, обґрунтувати запровадження верховенства головного органу контролю в ієрархії його субєктів; Отримані в процесі дослідження наукові результати в сукупності розвязують важливу наукову проблему, що полягає в удосконаленні теоретичних, методологічних та організаційних засад системи фінансово-економічного контролю і визначенні перспективних напрямів її розвитку в Україні, зокрема вперше: - запропоновано концептуальну модель загальної стандартизації фінансово-економічного контролю в Україні, що передбачає структуру стандартів державного фінансового контролю, внутрішньогосподарського контролю, незалежного аудиту, обєднаних єдиним кодифікованим простором; відповідно до цього визначено базові принципи й основні процедури видів контролю, що надало змогу шляхом уніфікації та дотримання принципів контролю досягти розмежування його функцій і повноважень між відповідними органами контролю, сформувати якісну інформаційну базу для прийняття адекватних управлінських рішень;Доведено необхідність застосування системного підходу до класифікації контролю, що його запропоновано здійснювати залежно від елементів системи контролю: контролюючого субєкта, підконтрольного обєкта, контрольних дій. Узагальнено зміст положень теорії систем і здійснено їх екстраполяцію на контрольну діяльність, що дало підстави визнати систему фінансово-економічного контролю як сукупність взаємоповязаних контрольними діями субєктів контролю та підконтрольних обєктів. Дослідження ефективності цієї системи дало змогу виокремити фактори, що впливають на її оцінку, а саме: здатність субєктів контролю виконувати контрольні дії; доступність підконтрольних обєктів для контрольних дій; цільова їх спрямованість в умовах видозміни підконтрольних обєктів; відповідність мети контролю пріоритетам, які забезпечують поступальний розвиток національної економіки. Це дало можливість удосконалити оцінку ефективності системи фінансово-економічного контролю шляхом розрахунку ступеня ризику неефективності контролю з позицій як суто контролюючої системи, так і сфери, до якої вона належить, зокрема системи менеджменту та оточуючого суспільно-господарського середовища. З цією метою запропоновано такі напрями її реформування: впровадження єдиної концепції організації державного фінансового контролю; створення єдиних правових засад розвитку системи контролю та законодавчого закріплення контрольних функцій за його субєктами; застосування нових і вдосконалення діючих методів контролю; вдосконалення методології фінансово-економічного контролю; підвищення якості кадрового забезпечення; створення адекватного інформаційно-комунікаційного середовища; зміцнення матеріально-технічної бази для забезпечення системи фінансово-економічного контролю.
План
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
