Шляхи оптимізації стратегічних напрямів та механізмів державного регулювання ринку освітніх послуг в контексті створення європейського освітнього простору - Статья

Шляхи оптимізації стратегічних напрямів та механізмів державного регулювання ринку освітніх послуг в контексті створення європейського освітнього просторуВерховній Раді України: сприяти прийняттю проектів законів України про внесення змін до Бюджетного і Земельного кодексів України, законів України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про Державний бюджет України», «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», «Про електроенергетику» та «Про оподаткування прибутку підприємств»; при затвердженні Державного бюджету України передбачити додаткові видатки на розвиток освітянської та наукової галузей відповідно до вимог законів України «Про освіту» та «Про наукову і науково-технічну діяльність»; для стимулювання участі роботодавців у підготовці та працевлаштуванні фахівців розглянути можливість внесення змін до законів України «Про підприємництво» та «Про оподаткування прибутку підприємств» щодо: звільнення підприємств, організацій та установ від нарахування внесків на обов’язкове державне соціальне страхування на заробітну плату працівників - випускників вищих навчальних закладів, які працюють за фахом, протягом перших трьох років їхньої праці; пільгового оподаткування субєктів господарювання, які надають бази для проходження практики студентами вищих навчальних закладів; звільнення від оподаткування передачі матеріально-технічних ресурсів з балансів субєктів господарювання на баланси вищих навчальних закладів; прискорити розгляд пропозицій щодо змін до законів України «Про освіту», «Про вищу освіту» та проекту Закону України про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій»; Кабінету Міністрів України: забезпечити реалізацію норм Конституції України та виконання у повному обсязі вимог законів України «Про освіту», «Про вищу освіту», про Державний бюджет України, інших нормативно-правових актів у галузі вищої освіти; при опрацюванні проекту Державного бюджету України передбачити ріст заробітної плати педагогічних і науково-педагогічних працівників не менш як удвічі, погашення боргів, які виникли через невиконання статті 57 Закону України «Про освіту»; забезпечити виконання в повному обсязі положень статті 57 Закону України «Про освіту» щодо встановлення середніх посадових окладів (ставок заробітної плати) науково-педагогічним працівникам вищих навчальних закладів третього та четвертого рівнів акредитації на рівні подвійної середньої заробітної плати працівників промисловості [8, С. 65]; підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України проекти законів України про Державну програму розвитку освіти в Україні, про освіту дорослих (освіту впродовж життя), про стимулювання участі роботодавців у підготовці, перепідготовці кадрів, у освітніх і наукових програмах та проектах; внести законодавчі пропозиції щодо звільнення від податку на прибуток студентів за виконану ними роботу під час навчання; підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України зміни до законодавчих актів України, що регулюють фінансово-економічні відносини в системі вищої освіти; прийняти постанову про створення національної системи оцінювання та моніторингу якості освіти; розробити та затвердити цільові програми: інформатизації вищих навчальних закладів першого та другого рівнів акредитації; придбання вітчизняного та імпортного обладнання для виконання пріоритетних фундаментальних і прикладних досліджень та наукових розробок у вищих навчальних закладах і наукових установах; реконструкції студентських гуртожитків відповідно до санітарних норм і правил та вимог протипожежної безпеки. Передбачити виділення коштів у Державному бюджеті України на реалізацію зазначених програм; розглянути питання щодо передачі окремих галузевих науково-дослідних установ до складу вищих навчальних закладів; привести структуру підготовки фахівців з вищою освітою у відповідність із світовими тенденціями розвитку освіти та економіки з урахуванням загальнодержавних та регіональних потреб у фахівцях з вищою освітою та державного класифікатора професій; затвердити порядок розроблення стандартів вищої освіти та внесення змін до них, а також здійснення контролю за їх дотриманням. Центральним органам виконавчої влади: створити єдиний державний інформаційний банк даних щодо потреби держави у фахівцях з вищою освітою, розподілу та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів; з метою ефективного контролю за виконанням державного замовлення на підготовку фахівців з вищою освітою переглянути форми статистичної звітності вищих навчальних закладів та привести їх зміст у відповідність із вимогами Закону України «Про вищу освіту».