Санитарно-гигиеническое нормирование факторов окружающей среды и природопользования - Реферат

В соответствии с природоохранительным законодательством Российской Федерации нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет негативное воздействие как «воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды». В международной практике под воздействием на окружающую среду понимают «любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг». История такого подхода к охране окружающей среды развивалась в полном соответствии с принципом антропоцентризма: первоначально были установлены нормативы приемлемых для человека условий среды (прежде всего, производственной). ПДК - предельно допустимая концентрация химического соединения во внешней среде - максимальная концентрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни - прямо или опосредованно через экологические системы, а также через возможный экономический ущерб - не возникает соматических или психических заболеваний (в том числе скрытых или временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

В соответствии с природоохранительным законодательством Российской Федерации нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет негативное воздействие как «воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды». В международной практике под воздействием на окружающую среду понимают «любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг».

Цель нормирования достигается путем установления ограничений (нормативов) как на сами источники воздействия, так и на факторы среды, отражающие и характеристики воздействия, и отклики экосистем.

История такого подхода к охране окружающей среды развивалась в полном соответствии с принципом антропоцентризма: первоначально были установлены нормативы приемлемых для человека условий среды (прежде всего, производственной). Тем самым было положено начало работам в области санитарно-гигиенического нормирования.

Однако человек - не самый чувствительный из биологических видов, и принцип «Защищен человек - защищены и экосистемы», неверен.

Экологическое нормирование предполагает учет допустимой нагрузки на экосистему.

Допустимой считается нагрузка, при которой отклонение от нормального состояния системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.

Как экологическое, так и санитарно-гигиеническое нормирование основано на знании эффектов, оказываемых разнообразными факторами воздействия на живые организмы. Эти факторы могут иметь физическую (радиация, электромагнитные излучения и пр.), химическую и биологическую природу. Одним из важных понятий в токсикологии и в нормировании является понятие вредного вещества.

Вредные вещества - вещества, воздействие которых на биологические системы может привести к отрицательным последствиям. Все ксенобиотики (чужеродные для живых организмов, искусственно синтезированные вещества) как правило, рассматривают как вредные. Для большинства из них нормативы не установлены. Установление нормативов качества окружающей среды и продуктов питания основывается на концепции пороговости воздействия.

Порог вредного действия - это минимальная доза вещества, при воздействии которой в организме могут возникнуть изменения, выходящие за пределы физиологических и приспособительных реакций, или скрытая (временно компенсированная) патология. Пороговая доза вещества (или пороговое действие вообще) может вызывать у организма отклик, который не компенсируется за счет механизмов поддержания внутреннего равновесия организма.

1. Санитарно-гигиенические нормирование

Санитарно-гигиенические нормирование - это деятельность по изучению условий воздействия вредных факторов на организм человека и объективному обоснованию пределов интенсивности и продолжительности их действия, при которых они безопасны для организма.

Санитарно-гигиенические нормативы ориентированы на показатели здоровья человека, в т.ч. в зависимости от состояния окружающей среды.

Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК).

ПДК - предельно допустимая концентрация химического соединения во внешней среде - максимальная концентрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни - прямо или опосредованно через экологические системы, а также через возможный экономический ущерб - не возникает соматических или психических заболеваний (в том числе скрытых или временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Предельно допустимые концентрации химических (включая радиоактивные) и биологических веществ и микроорганизмов в атмосфере, воде. почве являются в настоящее время главными нормативами качества ОС. С т.з. природопользования ПДК ВВ - верхний предел устойчивости организма, при превышении которого концентрация того или иного вещества (как экологический фактор) становится лимитирующей.

Основные принципы, применяемые в РФ при санитарно-гигиеническом нормировании химических веществ, разработаны академиками А.Н.Сысиным и С.Н.Черкинским. Один из них заключается в концепции порога воздействия. Порог воздействия - это такая концентрация любого вещества или любого вида воздействия, которая вызывает переход биологического объекта из одного качественного состояния в другое.

Установление численного значения ПДК основывается на следующих предпосылках: - допустимой признается такая концентрация, которая прямо или косвенно не оказывает вредного или неприятного воздействия на человека, его работоспособность;

- привыкание к ВВ недопустимо;

- воздействие на человека оценивается по влиянию на самые чувствительные органы с 2-х или 3-х кратным запасом;

- реакция организма определяется по данным объективных измерений.

Разработка нормативов ПДК проводится с применением методов токсикологии. (Токсикология - наука о свойствах и механизме действия на организмы ядовитых химических веществ, способах лечения и предотвращения отравлений.) Процедура разработки и утверждения нормативов ПДК достаточно длительна.

За ПДК (ПДУ) принимают подпороговую величину - максимально недействующую концентрацию (уровень) с соответствующим коэффициентом запаса (КЗ). Коэффициенты запаса используют для экстраполяции данных, полученных в экспериментах с лабораторными животными, на человека (для повышения безопасности норматива). Величина коэффициента запаса зависит от потенциальной опасности опасности вещества и изменяется от 1 до 5000.

Основные принципы нормирования химических веществ в окружающей среде. В связи стем, что химические вещества могут оказывать как прямое вредное влияние на организм человека (проявляющееся общетоксичным или специфическими эффектами: канцерогенным, мутагенным, аллергенным и др), так и причинять косвенный вреднаселению, а также ухудшать санитарные условия его жизни, при нормировании их содержания в объектах ОС учитывают следующие критерии их опасности

· Степень токсичности

· Способность к специфическим эффектам

· Распространенность в ОС

· Стабильность в ОС

· Способность к кумуляции в организме человека и в организмах, используемых человеком в пищу

· Способность к миграции из одной среды в другую

· Способность к трансформации в более вредные соединения.

Основными принципами, лежащими в основе санитарно-гигиенического нормирования химических веществ, в настоящее время являются следующие: · Безвредности норматива: допустима такая концентрация, которая не оказывает прямого или косвенного вредного действия.

· Порогового действия факторов на организм(кроме веществ, вызывающих отдаленные эффекты).

· Привыкание к вредным веществам рассматривается как неблагоприятный момент и доказательство недопустимости данной концентрации.

· Пдк устанавливается отдельно для каждого объекта ОС: атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов растительного и животного происхождения в связисо специфичностью и изменчивостью их физико-химических свойств и особенностью их воздействия на организм (принцип раздельного нормирования химических веществ окружающей среде).

· Учитываются различные виды неблагоприятных воздействий показатели (или критерии) вредности вещества ПВ в объектах окружающей среды: влияние на органолептические показатели, рефлекторное действие, влияние на общесанитарные показатели, возможность миграции из одной среды в другую, влияние на санитарно-бытовые условия проживания населения, токсикологические показатели.

· Окончательная величина ПДК устанавливается по лимитирующему показателю вредности (ЛПВ); имеющий наименьшую пороговую концентрацию (принцип «слабого звена»).

· Учет всего многообразия воздействий неблагоприятных факторов на человека, необходимость единого интегрального нормирования воздейтсвий.

К недостаткам системы санитарно-гигиенического нормирования, следует отнести: - она не указывает, какое именно воздействие на живые организмы будет иметь место, если реальная концентрация в объектах окружающей среды превысит предельно допустимую величину;

- концепция ПДК не учитывает также, что для некоторых веществ существует минимальный порог, ниже которого ощущается недостаток вещества в среде обитания, что может оказывать существенное влияние на живущие в ней организмы;

-не учитываются особенности биогеохимических провинций, где в естественном состоянии ряд веществ уже присутствует в концентрациях, превышающих ПДК. Биогеохимические провинции - территории, где свойства природных сред и организмов отличаются от характерных свойств географической зоны. Такая ситуация прослеживается для рудных аномалий, нефтеносных районов, для территорий распространения торфяников и т.п. В этих случаях оценка качества природной воды, практически не испытывающей антропогенного воздействия, по критериям ПДК приводит к ошибочным выводам.

-не учитывается, что устойчивость организмов (в т.ч. человека) к воздействию веществ различается в зависимости от региона или зоны. Это может быть связано не только с климатическими особенностями, но и другими факторами среды, например, гидрохимическими свойствами используемой воды: минерализацией, буферностью и т.п. В частности, адаптированность к фоновому уровню концентраций металлов, очевидно, наследственно закреплена в поколениях.

- предельно допустимые концентрации, как правило, относятся к валовому содержанию, хотя многие вещества присутствуют в окружающей среде в различных формах. Например, в водных объектах многие тяжелые металлы, большинство которых являются токсикантами, присутствуют и в форме ионов, и в связанном состоянии с органическими веществами природных вод и т.д. Эти комплексные формы обычно менее токсичны, чем ионная.

Санитарно-гигиенические и экологические нормативы не указывают на источник воздействия и не регулируют его деятельность напрямую. Однако они используются при установлении научно-технических нормативов - требований, предъявляемых собственно к источникам воздействия. К научно-техническим нормативам относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ (ПДВ и ПДС), образования отходов и лимиты их размещения, а также технологические, строительные, градостроительные нормы и правила, содержащие требования по охране окружающей природной среды. В основу научно-технического нормирования положен следующий принцип: при условии соблюдения нормативов всеми предприятиями региона содержание любой примеси в воде,воздухе и почве должно удовлетворять требованиям санитарно-гигиенического нормирования.

экологический санитарный нормирование

1. Основы экологического нормирования. Уч.пособие. М.: издательство МСХА, 2004

2.Колесников С.И. Экология. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.

3.Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

Размещено на .ru