Санитарная очистка города, вывоз и утилизация бытовых отходов - Курсовая работа

.3 Комплексное управление отходами2.2 Концепция обращения с отходами производства и потребления в Республики Башкортостан3.1 Промышленные технологии обезвреживания отходов, применяемые в системе санитарной чистке городовБлагоустройство городов одним из существенных элементов включает в себя вопросы санитарной очистки городских территорий и окружающей среды водного и воздушного бассейнов. В результате жизни и деятельности людей в городах образуется значительное количество отбросов. Отбросы появляются в жилых домах и общественных зданиях, в магазинах и предприятиях общественного питания, на промышленных предприятиях, на строительных площадках, в банях и прачечных, в лечебных учреждениях, на улице и в других сферах деятельности человека. Жидкие отбросы образуются в жилых домах, в банно-прачечных заведениях, столовых и ресторанах, на промышленных предприятиях, на улицах в виде дождевого стока. Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы необходимо своевременно удалять с городских территорий: твердые отбросы вывозить, а жидкие направлять с помощью канализационных трубопроводов а очистные сооружения.Вместе с тем, рассмотрение процесса управления городом требует комплексного подхода, который должен быть сосредоточен на субъектах и объектах управления, механизмах и результатах осуществления управляющих воздействий, их содержательном обосновании и наполнении. Применительно к системе управления санитарной очисткой города представляется целесообразным говорить о выделении главного элемента системы в составе субъекта управления, что обуславливается, прежде всего, правовой регламентацией полномочий в отношении его функционирования. Система очистки города представляет собой комплекс сложных и весьма динамичных процессов, которые обуславливают специфику других элементов системы управления санитарной очисткой, ее структурной организации, видов обеспечения. Следование принципу комплексности означает, во-первых, необходимость рассмотрения всех элементов системы управления во взаимосвязи; во-вторых, исследование всех факторов, оказывающих влияние на развитие системы управления санитарной очисткой города как целостной системы, так и отдельных ее составляющих. Использование принципа иерархичности при построении системы управления санитарной очисткой города обосновывает включение в систему субъектов управления первого и второго уровней, а также позволяет сформировать иерархию объектов управления в зависимости, например, от места, которое занимает тот или иной объект в технологическом цикле обращения с отходами в рамках санитарной очистки города.Одни отходы (например, медицинские, ядохимикаты, остатки красок, лаков, клеев, косметики, антикоррозийных средств, бытовой химии) представляют опасность для окружающей среды, если попадут через канализационные стоки в водоемы или как только будут вымыты со свалки и попадут в грунтовые или поверхностные воды. Комплексное управление отходами начинается с изменения взгляда на то, чем являются бытовые отходы. 2) Комбинация технологий и мероприятий, включая сокращение количества отходов, вторичную переработку и компостирование, захоронение на полигонах и мусоросжигание, - должна использоваться для утилизации тех или иных специфических компонент ТБО. КУО предполагает, что в дополнение к традиционным способам (мусоросжиганию и захоронению) неотъемлемой частью утилизации отходов должны стать мероприятия по вторичной переработке отходов и компостирование. План мероприятий по комплексному управлению отходами основывается на изучении потоков отходов, оценке имеющихся вариантов и включает осуществление небольших "экспериментальных" проектов, позволяющих собрать информацию и приобрести опыт.В Республике Башкортостан - одном из наиболее развитых в промышленном отношении регионов Российской Федерации - вопросам обращения с отходами уделяется должное внимание. Республика Башкортостан в числе первых субъектов Российской Федерации приняла закон «Об отходах производства и потребления», который определил основные принципы государственной политики и управления в области обращения с отходами. Одним из первых документов, необходимых для обеспечения функционирования системы управления отходами, были «Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Башкортостан», утвержденные в 1997 году постановлением Правительства Республики Башкортостан, которые позволили усовершенствовать систему учета образования и «движения» отходов, внедрить систему нормирования отходов и установления лимитов на их размещение. В рамках эксперимента по обращению с отходами производства и потребления, проводимого МПР России, специалистами республики была отработана типовая организационная структура по управлению отходами и разработана соответствующая система нормативно-правовых документов на уровне субъекта РФ (региональные нормативы размещения отходов, по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, проведению инвентаризации мест размещения отходов). Для создания единой госу

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ГОРОДА

1.1 Сущность и принципы формирования санитарной очистки города

Благоустройство городов одним из существенных элементов включает в себя вопросы санитарной очистки городских территорий и окружающей среды водного и воздушного бассейнов. В результате жизни и деятельности людей в городах образуется значительное количество отбросов. Отбросы появляются в жилых домах и общественных зданиях, в магазинах и предприятиях общественного питания, на промышленных предприятиях, на строительных площадках, в банях и прачечных, в лечебных учреждениях, на улице и в других сферах деятельности человека. Отбросы можно подразделить на твердые и жидкие. К твердым относится домовой мусор, отбросы пищевых предприятий, уличный смет, пыль от работы некоторых производств, строительный мусор, отбросы промышленных предприятий. Жидкие отбросы образуются в жилых домах, в банно-прачечных заведениях, столовых и ресторанах, на промышленных предприятиях, на улицах в виде дождевого стока. Отбросы вредны для человека. Под действием микроорганизмов они способны разлагаться, и в них значительное время сохраняются и размножаются возбудители инфекционных заболеваний, возникает неприятный запах. Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы необходимо своевременно удалять с городских территорий: твердые отбросы вывозить, а жидкие направлять с помощью канализационных трубопроводов а очистные сооружения. Количество отбросов в городах увеличивается. Вместе с этим усложняется проблема вывоза, обезвреживания и рационального использования твердых бытовых отходов (ТБО).

Санитарная очистка города представляет собой совокупность всех видов деятельности, связанных с процессом обращения с отходами жизнедеятельности, производства и потребления в границах городской территории. Она обуславливает комплексность и многоаспектность процесса управления на различных уровнях власти, основным из которых является муниципальный . В то же время принципиальные положения, связанные с разработкой и реализацией единой государственной политики в области обращения с отходами, находятся в сфере полномочий органов государственной власти . Таким образом, система управления санитарной очисткой города должна рассматриваться в контексте систем и государственного, и муниципального управления, деятельность которых в настоящее время осуществляется в сложных условиях глобальных трансформаций, затрагивающих и экологическую сферу.

Организация управления санитарной очисткой города является одной из составных частей управления городским хозяйством. Благоприятная экологическая обстановка и нормальная жизнедеятельность в любом городе во многом зависят от того, насколько успешно решаются в нем задачи санитарной очистки.

Целью данного курсового проекта является изучение санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО в целом и, в частности, республики Башкортостан.

Были поставлены следующие задачи: 1) исследовать теоретические предпосылки развития системы санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО

2) рассмотреть структуру санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО;

3) провести сравнительный анализ специфических особенностей формирования санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО в России и за рубежом

4) определить задачи и меры по развитию и модернизации санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО в РБ

Объектом исследования являются предприятия, организации и государственные органы управления системой санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО

Предметом исследования являются проблемы организации, функционирования и управления системой санитарной очистки города, вывоза и утилизации ТБО.