Розвиток механізму державного управління виробничою інфраструктурою підприємств вугільної галузі - Автореферат

Донецький державний університет управління Автореферат на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРоботу виконано в Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України (м. Науковий керівник - доктор технічних наук, професор Кузін Віктор Олексійович, Донецький державний університет управління Міністерства освіти і науки України (м. Захист дисертації відбудеться 21 травня 2008 р. о 14.30 на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.107.01 при Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. Розроблено підходи до застосування державної політики розвитку виробничої інфраструктури в контексті реалізації державних програм з енергозбереження та напрями державного регулювання інвестиційних проектів у підрозділах виробничої інфраструктури добувних підприємств.Процес реформування вітчизняної промисловості, її галузевих комплексів обумовив руйнування багатьох соціально-економічних звязків, вертикалі управління та активізував пошук нових форм організації та управління виробництвом з урахуванням нестійкості ринкового середовища, що формується. На перший план наукового пошуку висуваються питання формування виробничої інфраструктури, здатної забезпечувати необхідні обсяги видобутку вугілля і знизити собівартість продукції з достатнім рівнем адаптивності до змін потреб зовнішнього середовища. Проблема розробки організаційного механізму державного управління виробничою інфраструктурою вугільної галузі, що враховує специфіку функціонування і необхідність реагування на зміну умов виробничої діяльності, є актуальною. Дисертаційну роботу виконано відповідно до тематики науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління за темою "Дослідження і аналіз впливу організації виробничої інфраструктури на економічні показники роботи підприємств вугільної галузі" (номер держреєстрації 0105U004416). У рамках цієї теми автором на основі аналізу державної політики у сфері управління регіональним розвитком вугледобувної промисловості виявлено особливості функціонування виробничої інфраструктури вугільних підприємств відповідно до сучасних тенденцій розвитку економіки, розроблено пропозиції щодо вдосконалення форм і механізмів державного управління підрозділами виробничої інфраструктури в умовах ринкової економіки.Відокремлення інфраструктурної діяльності від основного виробництва на конкурентних засадах дозволить адекватно реагувати на світові тенденції розвитку економіки та створювати не тільки умови функціонування основного виробництва, але і джерела їх фінансування та вдосконалення. З огляду теоретичних і практичних досліджень можна констатувати недостатній для сучасних вимог ринку розвиток виробничої інфраструктури, що спричинено наслідками тривалих прорахунків у системі управління, слабкістю правового базису реструктуризації підприємств із метою відокремлення інфраструктурної діяльності та обєктивною обмеженістю матеріальних, фінансових і виробничих ресурсів щодо її розвитку. Виробнича інфраструктура має ряд особливостей, що обумовлюють проблеми її розвитку і управління: по-перше, результати функціонування інфраструктури виступають як корисний ефект і не мають речової форми, виступаючи як послуги універсального характеру; по-друге, значна капіталомісткість основних фондів виробничої інфраструктури спричиняє довготривалий термін окупності і низьку інвестиційну привабливість комплексу. Удосконалення управління підрозділами виробничої інфраструктури обумовлює скорочення всіх видів витрат на основному виробництві, створює умови для поглиблення розподілу праці, підвищення мобільності ресурсів та використання альтернативних джерел енергетичних ресурсів. Характерні ознаки виробничої інфраструктури обумовлюють ряд проблем, що уповільнюють її розвиток.У дисертаційній роботі дістали подальшого розвитку питання вдосконалення механізмів державного управління виробничою інфраструктурою вугільної галузі з використання альтернативного енергоресурсу на базі організаційних механізмів переходу до ринкових відносин. Сучасний стан виробничої інфраструктури, зокрема вугільної галузі, засвідчує результати залишкового принципу фінансування і безпосередньо відсутність достатньої уваги системи державного управління до відокремлення впливу держави на розвиток обєктів виробничої інфраструктури. Доведено, що інфраструктурна діяльність має свої особливості: по-перше, результати функціонування інфраструктури виступають як корисний ефект і не мають речової форми, виступаючи як послуги універсального характеру; по-друге, значна капіталоємність основних фондів виробничої інфраструктури спричиняє довготривалий термін окупності і низьку інвестиційну привабливість комплексу.

Основний зміст дисертації