Розвиток механізмів державно-громадського управління регіональною системою освіти - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління РОЗВИТОК МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНО-ГРОМАДСЬКОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОЮ СИСТЕМОЮ ОСВІТИРобота виконана в Класичному приватному університеті, м. Науковий керівник - доктор наук з державного управління, професор, Огаренко Віктор Миколайович, Класичний приватний університет, ректор. Офіційні опоненти: доктор наук з державного управління, професор, Токарева Валентина Іванівна, Донецький державний університет управління проректор з навчальної роботи та міжнародних звязків кандидат наук з державного управління, Шилова Валентина Іванівна, Енергодарівський інститут державного та муніципального управління ім. Захист відбудеться 11 грудня 2009 р. об 1100 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 17.127.03 в Класичному приватному університеті за адресою: 690002, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Класичного приватного університету за адресою: 690002, м.Варіативна за змістом, різноманітна за організаційними формами й типами установ, багатоканальна за джерелами фінансування, освіта в Україні потребує адекватної системи державного управління. Разом з тим, аналіз досвіду державно-громадського управління територіальними системами освіти засвідчує, що громадськість недостатньо компетентна в питаннях демократизації управління системою освіти й менеджменту в освіті, що ускладнює їх участь у цьому процесі. Теоретичну основу дослідження склали: концепції управління освітою і її розвитку, в яких ця категорія визначається як розробка, ухвалення й реалізація гнучких управлінських рішень представниками влади та громадськості; теорія спільної діяльності, що забезпечує функціонування й розвиток державних і громадських структур в управлінні регіональним освітнім простором; концепції взаємодії, де державно-громадське управління розглядається як механізм, що забезпечує співпрацю субєктів у досягненні поставленої мети; наукові теорії регіоналізації освіти, громадського управління; ситуаційний підхід до управління, в якому управління розглядається як система взаємоповязаних ситуацій, спрямованих на оперативне вирішення актуальних проблем в освіті. У роботі використано такі методи досліджень: діалектичний, абстрактно-логічний (визначення регіональної системи освіти як обєкта державного управління); монографічний (визначення функцій структур державного та громадського управління системою освіти на регіональному рівні); SWOT-аналіз (виявлення освітнього потенціалу Запорізької області, можливостей і загроз інноваційного перетворення системи освіти); структурного й порівняльного аналізу (дослідження стану та рівня розвитку системи державно-громадського управління освітою в Запорізькій області); аналогового моделювання (розробка моделі функціонування системи державно-громадського управління та структурно-функціональної моделі державно-громадського управління регіональною системою освіти); абстрагування, аналізу й синтезу, формалізації (обґрунтування напрямів удосконалення механізмів державного управління регіональною системою освіти). Наукова новизна отриманих результатів полягає в такому: вперше: - розроблено критерії оцінки рівня сформованості державно-громадського управління регіональною системою освіти, до яких віднесено: звязки регіональної системи освіти й зовнішнього середовища; характер взаємодії громадських та державних органів управління; здатність вираження громадськими структурами соціального замовлення; динаміка розвитку діяльність груп громадського впливу; рівень виконання діагностичної, координуючої та експертної функцій громадськістю в системі регіонального управління освітою;У першому розділі - “Теоретичні засади державно-громадського управління регіональною системою освіти” - здійснено теоретичне узагальнення змісту, принципів та функції державно-громадського управління регіональною системою освіти як складного соціокультурного феномену. Державно-громадське управління регіональною системою освіти - це цілеспрямована, організуюча та регулююча взаємодія державних і громадських органів управління щодо ухвалення та реалізації спільних раціональних управлінських рішень із забезпечення стійкого розвитку регіональної системи освіти, створення й освоєння нововведень, що приводять до якісної її зміни, нарощування інноваційного потенціалу з урахуванням соціальних, економічних, культурних особливостей та традицій регіону. Ефективність державно-громадського управління розвитком регіональної системи освіти забезпечується сукупністю необхідних і достатніх соціально-педагогічних умов: паритетний характер взаємодії субєктів державного і громадського управління регіональною системою освіти; створення єдиного інноваційного простору діяльності установ регіональної системи освіти; формування позитивного іміджу регіональної системи освіти.

2. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ