Розвиток малих форм господарювання у взаємодії з органами місцевого самоврядування - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРобота виконана в Національній академії державного управління при Президентові України. ОРЛАТИЙ Михайло Кузьмович, Національна академія державного управління при Президентові України, професор кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом. ВОРОТІН Валерій Євгенович, Національна академія державного управління при Президентові України, професор кафедри економічної теорії та історії економіки; Захист відбудеться 7 березня 2006 р. о 16.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.810.02 в Національній академії державного управління при Президентові України за адресою: 03057, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Національної академії державного управління при Президентові України (03057, м.Формування сучасної системи місцевого самоврядування передбачає надання їй більшої організаційної, правової та фінансової самостійності, взаємодію органів місцевого самоврядування з підприємницькими структурами та громадськістю. Розвиток малого підприємництва в Україні потребує ефективної регуляторної політики з боку органів місцевого самоврядування у сфері господарської діяльності, вимагає дійової підтримки малого підприємництва і створення відповідних умов для розвитку цього важливого сектора економіки. Тому виникає необхідність поглибленої розробки теоретичних засад державного регулювання розвитку малого підприємництва на регіональному рівні, дослідження сутності та ролі малих форм господарювання в умовах економічної трансформації галузей економіки, їх класифікації, а також визначення впливу органів місцевого самоврядування як субєкта державного регулювання на діяльність малого підприємництва. Дисертаційна робота тісно повязана з планами наукових досліджень кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом Національної академії державного управління при Президентові України, які здійснювались в межах наукового проекту “Визначити соціально-економічні передумови та розробити механізми співпраці органів місцевого самоврядування і населення з метою розвитку перспективних видів діяльності в окремих регіонах” (номер державної реєстрації 0104U000767), в якому здобувач брав безпосередню участь як співвиконавець. У процесі дослідження використовувалися такі методи: аналізу та синтезу - для деталізації обєкта дослідження шляхом поділу його на окремі складові; історико-економічний - під час аналізу досвіду формування малого підприємництва в Україні і в окремих країнах світу; метод статистичних рядів динаміки - в процесі аналізу багаторічних статистичних даних щодо розвитку виробничої та невиробничої сфер; порівняльного аналізу - для зіставлення фактичних даних звітного та попереднього років про розвиток різних форм господарювання; експертних оцінок - для аналізу чинників, що впливають на функціонування малих форм господарювання; монографічний - з метою детального вивчення проблеми розвитку окремих форм малого підприємництва на регіональному рівні.У першому розділі - “Теоретико-методологічні засади регуляторної політики органів місцевого самоврядування у сфері малого підприємництва” - проаналізовано суть та обєктивну необхідність регуляторної політики підприємницької діяльності на місцевому рівні, охарактеризовано критерії та показники визначення ефективності діяльності малих підприємств, здійснено оцінку зарубіжного досвіду функціонування малого підприємництва. У розділі досліджено еволюцію теоретико-методологічних засад регуляторної політики органів місцевого самоврядування щодо малого підприємництва, сучасний стан та особливості його розвитку на регіональному рівні в умовах становлення ринкової економіки в Україні. Досвід країн світу свідчить, що для успішного розвитку малого підприємництва необхідно створити правову базу його функціонування, забезпечити належне юридичне закріплення прав та постійний правовий супровід з боку держави, що гарантує захист функціонування малого підприємництва, сприяє його розвитку. У другому розділі - “Тенденції розвитку малого підприємництва на регіональному рівні” - розкриті особливості розвитку малих форм господарювання Кіровоградської області, наведено систему контролінгу в управлінні підприємством, проаналізовано управлінські аспекти праці. На виконання Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва” та з огляду на важливу роль, що відіграє мале підприємництво у вирішенні економічних та соціальних проблем, у Кіровоградській області розроблена Програма розвитку малого підприємництва на 2005-2006 рр. Протягом цього періоду планується збільшити кількість малих підприємств на 280 од., підприємців - фізичних осіб - на 1180 од., створити 1160 нових робочих місць.Системний аналіз наукових праць свідчить, що висвітлення питань розвитку малих форм господарювання у взаємодії з органами місцевого самоврядування ще не відповідає потребам практики.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ