Поняття та характерні особливості податкового правозастосування. Вплив методу імперативного регулювання на виникнення розсуду в ньому. Чинники, що зумовлюють застосування даного явища в податковому правозастосуванні. Засоби обмеження негативного розсуду.
Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукЗвичайно, імперативність сфери податкових відносин великою мірою обмежує можливість виникнення розсуду саме у зобовязаних субєктів - платників податків. На нашу думку, в податковій сфері класифікація розсуду доцільна саме за субєктним складом таких відносин, тож відповідно до цього потрібно виділяти як розсуд контролюючих та судових органів, так і розсуд платників податків. Зазначимо, що одним із засобів обмеження розсуду контролюючих органів є презумпція правомірності рішень платника податків. І якщо стосовно контролюючих органів вона, дійсно, виступає як засіб обмеження розсуду, то щодо платників, навпаки, дозволяє діяти з урахуванням його власних інтересів та досягнення найбільш сприятливих правових та економічних наслідків. розкрити особливості впливу презумпції правомірності рішень платника податків на розсуд у податковому правозастосуванні;Розділ 1 «Природа розсуду в податковому правозастосуванні» складається з трьох підрозділів, у яких визначаються підстави розсуду, його субєкти та обєкти, правове регулювання меж розсуду в податковому правозастосуванні. При цьому розмежовується використання терміна «розсуд платників податків» і «розсуд публічно-владних субєктів» в особі державних фіскальних органів, судів. Перш за все, розсуд у діяльності публічно-владних субєктів податкового права виникає при здійсненні ними своїх повноважень щодо формування дохідної частини відповідного бюджету, стягнення із зобовязаних субєктів податків та зборів, а також у процесі вирішення податкових спорів. Зазначається, що презумпція правомірності рішень платника податків відіграє роль формалізованого законодавцем інструменту забезпечення розсуду платника податків. Водночас аналіз змісту презумпції правомірності рішень платників податків дозволяє говорити і про те, що платнику податків як зобовязаній стороні податкових правовідносин надається право на власний розсуд застосовувати ту чи іншу норму у разі їх колізійності.У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і вирішено наукове завдання, що полягає у наданні правової характеристики та виявленні особливостей розсуду в податковому правозастосуванні. У роботі проведено системне дослідження понять «дискреційні повноваження», «розсуд», «розсуд у податковому правозастосуванні», проаналізовано податкове законодавство зарубіжних країн щодо правової специфіки правозастосовної та тлумачної діяльності контролюючих органів сфери оподаткування, охарактеризовано підстави виникнення розсуду в податковому правозастосуванні, визначено субєктів розсуду на кожній стадії правозастосовного процесу, окрему увагу приділено зясуванню ролі суду при обмеженні дискреційних повноважень контролюючих органів, виокремлено засоби обмеження негативного розсуду в податковому правозастосуванні. Обґрунтовано позицію, відповідно до якої презумпція правомірності рішень платника податків закладає певну диспозитивність щодо виконання податкового обовязку платником податків і водночас сприяє обмеженню дискреційних повноважень контролюючих (адміністративних) та судових органів. Аналіз змісту презумпції правомірності рішень платників податків дозволяє говорити і про те, що платнику податків як зобовязаній стороні податкових правовідносин надається право на власний розсуд застосовувати ту чи іншу норму, у разі їх колізій. Визначено, що розсуд у податковому правозастосуванні має спеціальний субєктний склад своєї правореалізації: платник податків, контролюючий орган, суд.
План
Основний зміст роботи
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
