Розробка інформаційно-аналітичної системи органа регіонального управління (на прикладі управління освітою) - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняВ дисертаційній роботі представлено теоретичне узагальнення і нове рішення наукової задачі, що міститься в розробці конкретних рекомендацій і пропозицій щодо удосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення державного управління системою освіти. Розроблено концепцію організаційно-методичного розвитку процесів державного управління освітою, що враховує нові форми взаємодії структурних підрозділів, і яка націлена на підвищення ефективності їх функціонування. Розроблено інформаційно-аналітичну систему державного управління освітою, обґрунтовано комплекс вимог щодо вибору технічних та програмних засобів впровадження, використано методи щодо оцінки економічної ефективності реалізації системи. Практична цінність роботи полягає в тому, що застосування запропонованих розробок відкриває шляхи створення універсальних інформаційних систем державного управління, адекватних сучасним вимогам. В диссертационной работе представлено теоретическое обобщение и новое решение научной задачи, состоящей в разработке конкретных рекомендаций и предложений относительно совершенствования информационно-аналитического обеспечения государственного управления системой образования.Інформаційне забезпечення державного управління освітою в області має істотні недоліки: інформаційне поле, в якому діють керівники недостатньо використовується, потоки, обсяг і зміст інформації в зазначеній управлінській системі мають низький рівень узгодженості в межах окремих її підрозділів та на різних рівнях управління, що призводить до зниження ефективності управління системою. Отже, підтримка прийняття рішень в системі державного управління освітою в області вимагає побудову інформаційно-аналітичних систем, відповідних сучасному рівню розвитку теорії і практики управління складними обєктами. Традиційні підходи до управління освітньою системою не дозволяють повною мірою і вчасно вирішувати задачі адаптації освіти до зовнішніх умов, які постійно змінюються. Одним із засобів вирішення цих проблем є розробка і впровадження інформаційно-аналітичної системи управління освітою, яка дозволяє зробити простішим процес руху документопотоку; виключає паперовий засіб звітності і передачі інформації, що вимагає багато часових і матеріальних витрат. Мета дисертаційної роботи полягає в уточнені теоретичних положень, розробці напрямків удосконалення інформаційного забезпечення управління освітою в області, підготовці рекомендацій з формування інформаційно-аналітичних систем, які охоплюють основні рівні управління освітою в області.Освіта як галузь являє собою систему, що складається з установ освіти, наукових, науково-методичних і методичних установ, науково-виробничих закладів, державних і місцевих органів управління освітою і самоврядування. Державне управління освітою передбачає постійний регулятивний вплив з боку органів управління на удосконалення структур, звязків, процесів, властивих освіті як цілісній системі. У звязку з переходом України до ринкових відносин, утворився ринок освітніх послуг (рис.1), на якому взаємодіють попит на освітні послуги з боку основних господарчих субєктів (окремих особистостей, домогосподарств, підприємств і організацій, держави) і їхня пропозиція різними освітніми установами. Усі ці субєкти сприяють ефективному просуванню освітніх послуг на ринку і можуть виконувати такі функції, як інформування, консультування, участь в організації збуту освітніх послуг і ресурсної підтримки освіти. В розділі, на основі дослідження літератури охарактеризовано стан вивчення проблеми державного управління освітою в сучасних умовах і визначено, що наукові пошуки в галузі державного управління освітою усе ще мають загальний характер і детально не розглядають окремі його елементи, зокрема, такий важливий елемент, як моніторинг управління освітою і його забезпечення на інформаційно-аналітичному рівні, обґрунтована необхідність подальшого його удосконалення.У розділі доведено необхідність створення інформаційно-аналітичних систем управління освітою з метою поширення інформації, що являє інтерес для установ державного управління на різних рівнях. З метою запобігання протиріч між інформаційними потребами органів управління освітою на різних рівнях і можливостями діючої освітньої сфери, їхнього інформаційного забезпечення, потрібно створення принципово нової системи інформаційно-аналітичного обґрунтування і супроводу управлінських рішень, яка становить комплекс методів і прийомів збору, угрупування, аналізу і добору інформації на всіх рівнях управління з використанням всесвітньої мережі. Основним елементом скоординованої роботи органів різнорівневої державної влади на основі використання сучасних інформаційно-управлінських технологій стає моніторинг, який передбачає вироблення визначених актуальних знань про стан системи освіти з наступним перекладом цих знань на мову управлінських рішень.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ