Российское законодательство о борьбе с терроризмом - Дипломная работа

Российское законодательство о борьбе с терроризмомСреди острых политических, экономических и социальных проблем, которые приобрела Россия на рубеже третьего тысячелетия, терроризм представляет одну из главных опасностей. Он вошел в повседневную жизнь российского общества, представляя угрозу национальной безопасности страны. Поэтому для решения вышеизложенной проблемы представляется необходимым совершенствования национального уголовного законодательства, ужесточение санкций по отношению к государствам, поддерживающим терроризм, координация усилий и тесное сотрудничество всех международных организаций по борьбе с терроризмом, усиление с помощью закона имеющихся «работающих» (оперативных, силовых организаций) мер по борьбе с терроризмом. При подготовке работы были изучены труды таких российских авторов, как Ю.М.Антонян, А.И.Гушер, В.П.Емельянов, В.С.Комиссаров, М.П.Киреев, В.Е.Петрищев и другие; нормативные акты: Уголовный Кодекс РФ, Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в УК РФ», Международная конвенция «О борьбе с финансированием терроризма, Федеральный закон «О борьбе с терроризмом»; электронные издания NTV.ru.com; «Законы США о борьбе с терроризмом», электронные газета gazeta.ru; юридическая литература: журналы «Право и политика», «Государство и право». терроризм борьба российский правовойТерроризм рассматривался как средство борьбы против самодержавия, способ защиты права двигать историю.«Глубинные причины терроризма в России, как считают специалисты, связаны, во-первых, с исторически сформировавшейся социально-психологической установкой на экстремизм и нетерпимость, присущей самой природе российского общества (бунтарство и анархизм как черты российской ментальности.) Впрочем, с этим утверждением можно поспорить хотя бы потому, что бунтарству совершенно необязательно сопутствуют террористические формы протеста. Во-вторых, Россия имеет исторические традиции в виде хорошо организованного, законспирированного, разветвленного и массового терроризма («Народная воля», боевые организации партии эсеров, большевиков, фамилии Бакунина, Кропоткина и другие).Отличительными особенностями российского терроризма являются: наличие широкого спектра террористических организаций различного толка и окраски (националистические, религиозные, левые и правые, неофашистские и т.д.); относительная новизна этого явления для современной России и неготовность правоохранительных сил к эффективному противодействию им; различная оценка терроризма и террористов в зависимости от регионов и субъектов Федерации (от национального героя до преступника), что связано с ростом националистических и сепаратистских устремлений местных этноэлит; невозможность выделения «чистых» типов терроризма и несовершенство российского законодательства по борьбе с терроризмом.Так, например, в законодательстве Великобритании терроризм, определяется как «совершение или угроза совершения действия, целью которого является «оказание влияния на правительство, запугивание населения или его части» с политической, религиозной или идеологической целью». Примерно такое же понимание терроризма присутствует и в США, там официальным считается определение, данное ФБР: «Терроризм-это незаконное применение силы или угроза ее применения…с целью запугивания правительства, организации или какой бы то ни было общности с тем, чтобы заставить применить новую политическую или социальную линию». «Терроризм - это совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, применение иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза «совершение указанных действий в тех же целях». Федеральный закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 №130-ФЗ дает определение терроризма в ст.3 Определение в ФЗ «О борьбе с терроризмом» шире, чем в УК РФ. Их объединяет то, что будучи разными по масштабам, размерам, последствиям, они одинаково направлены на достижение каких-либо политических, религиозных целей, но определение в ФЗ направлено не только на регулирование расследования террористических преступлений, но и на оперативно-розыскную деятельность, необходимую в борьбе с терроризмом.С точки зрения субъективной стороны терроризм - это преступление всегда умышленное, совершаемое с прямым умыслом. Если в случае убийства имеются две стороны - преступник и жертва, то в акте терроризма есть и третья сторона - органы власти или общественность, к которым апеллирует террорист. Мы полагаем, что необходимо дополнить статью о терроризме словами «использование людей или групп в качестве средства достижения цели», т.к. это позволит, на наш взгляд, упростить квалификацию деяний.

Оглавление

Введение

Глава 1. Истоки и характеристика российского терроризма

1.1 История российского терроризма

1.2 Причины российского терроризма

1.3 Особенности российского терроризма

Глава 2. Правовое определение и методы борьбы с терроризмом

2.1 Правовое определение терроризма

2.2 Отграничение терроризма от иных составов преступлений

2.3 Методы борьбы с терроризмом и укрепление вертикали власти

2.4 Методы борьбы с терроризмом в других странах

Заключение

Список использованной литературы