Роль та місце Державної прикордонної служби у системі суб’єктів забезпечення національної безпеки України - Статья

Роль та місце Державної прикордонної служби у системі субєктів забезпечення національної безпеки УкраїниАктуальним це питання є і для України, оскільки сьогодні наша держава зіткнулася з реальною загрозою її національній безпеці - зазіханням на суверенітет та територіальну цілісність. в цілому, національна безпека потребує системності її забезпечення, спрямованої на захист національних цінностей і реалізацію національних інтересів [1, с.6]. прикордонний законодавчий український На сьогоднішній день до системи субєктів забезпечення національної безпеки законом віднесено як Президента України, Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України, Раду національної безпеки і оборони України, так і міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування; суди загальної юрисдикції; прокуратуру України. Окрім того, субєктами забезпечення національної безпеки сьогодні є Національне антикорупційне бюро України, Національний банк України, Збройні Сили України, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України, Державна прикордонна служба України та інші військові формування утворені відповідно до законів України, а також органи і підрозділи цивільного захисту, громадяни України та їх обєднання [3]. Грошово-кредитна політика в інтересах національної безпеки України забезпечується Національним банком України, а міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Служба безпеки України та Служба зовнішньої розвідки України в межах своїх повноважень забезпечують виконання передбачених Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України завдань, здійснюють реалізацію концепцій, програм у сфері національної безпеки, підтримують у стані готовності до застосування сили та засоби забезпечення національної безпеки. Вважаємо, що найбільш характерними ознаками для системи субєктів забезпечення національної безпеки, як і для будь-якої системи, є: множинність складових елементів (всі вищезазначені нами субєкти є елементами системи забезпечення національної безпеки); цілеспрямованість (головною ціллю для всіх субєктів є забезпечення національної безпеки держави); цілісність системи як її внутрішня єдність, неможливість звести властивості системи до суми властивостей її складових елементів та унеможливлення виведення із останніх властивостей цілого (у процесі своєї повсякденної діяльності кожний з перелічених субєктів має широке коло повноважень, які можуть бути і не повязані з забезпеченням національної безпеки (так, наприклад, Кабінет Міністрів України окрім тих повноважень, які безпосередньо стосуються забезпечення національної безпеки, виконує і інші функції, окрім того, всі ці субєкти взаємодіють один з одним саме з приводу забезпечення національної безпеки України, також кожний з елементів системи субєктів забезпечення національної безпеки може розглядатися як окрема система); структурованість, яка проявляється у різноманітних звязках, як горизонтальних, між органами, які не підпорядковані один одному (наприклад, Кабінет Міністрів - Верховна Рада України), так і вертикальних звязках між підпорядкованими один одному субєктами (наприклад, ДПС України - Східне регіональне управління ДПС).