Роль современного российского государства в управлении - Курсовая работа

Каждое государство располагает определенными природными ресурсами, финансовым капиталом, интеллектуальным потенциалом, и от того, каким образом организовано управление, зависит уровень социально-экономического развития государства. Управление - это практическое, организующее и регулирующие воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу. Среди всех видов управления - государственное управление занимает особое место, что обусловлено наличием мощной государственной власти, распространяющейся на все общество, устанавливающей правовые нормы и использующей механизмы принуждения для обеспечения соблюдения всеми объектами управления установленных правил поведения. Современное управление территориями основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта.Исполнительной деятельностью управление является потому, что направлено на исполнение, претворение в жизнь законов и др. нормативных актов. В процессе осуществления управления его субъекты используют предоставленные распорядительные полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. Если рассматривать государственное управление в широком смысле слова (буквально как управление делами государства), то его осуществляют все органы государства. Это управление реализуется в следующих формах (видах) деятельности: - законодательная деятельность, осуществляемая представительными органами государственной власти; Государственное управление характеризуется рядом признаков: - в процессе осуществления государственного управления реализуются функции государства в межотраслевых сферах (финансы, налоги, статистика и др.), в социально-политической сфере (оборона, внутренние дела, государственная безопасность, иностранные дела и др.), в социально-культурной сфере (образование, наука, здравоохранение, культура и др.) и в сфере хозяйственной деятельности (промышленность, транспорт, связь, торговля и др.);Важнейший элемент системы государственного управления, характеризующаяся наличием организационно структурированной системы институтов власти и управления на федеральном, региональном и местном уровнях - институциональная подсистема. Система органов государственной власти РФ включает: - федеральные органы государственной власти, вопросы формирования которых находятся в ведении РФ; органы государственной власти субъектов РФ, система которых устанавливается субъектами самостоятельно в соответствии с Конституцией и ФЗ от 6.10.1999 г. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения образуют единую систему исполнительной власти в РФ. В систему федеральных органов государственной власти входят (ст.11 Конституции РФ): Президент РФ (осуществляет власть главы государства), Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума - законодательная власть), Правительство РФ (высший орган исполнительной власти), федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, федеральные суды (судебная власть).В настоящее время, управление территориями и экономикой регионов основано на концепции активного участия в нем государства. И, хотя отделение государства от хозяйственной деятельности ограничило возможности прямого административного контроля субъекта Федерации, Федеральный Центр сохраняет рычаги воздействия на социально-экономическое положение регионов, в виде: - поддержки регионов финансовыми ресурсами; Как показывает экономическая теория и практика, на начальных этапах формирования рыночной экономики именно государство должно наиболее активно инициировать и поддерживать развитие новых институтов, ликвидацию старых и создание новых организаций, трансформацию отношений собственности, и конечно, заниматься разработкой законодательной базы, проведением налоговой и кредитно-денежной политики, выполнением контролирующих функций. При разработке государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе необходимо целостно представлять объект управления, с учетом закономерностей и развития сложных систем, что предопределяет применение системного подхода. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется на базе двух основных принципов: прямого участия в инвестициях; косвенное участия в инвестициях, то есть создания условий, стимулирующих инвестиционную деятельность в регионе.По площади край равен половине европейской части России или всем государствам СНГ (исключая Казахстан), вместе взятым. Государственная власть на территории края осуществляется от имени РФ и от имени края в пределах предметов ведения и полномочий, закрепленных Конституцией РФ соответственно за РФ и краем. б) установление системы органов государс

Оглавление

Введение

1. Роль современного российского государства в управлении

1.1 Государственное управление: сущность, основные признаки, цели

1.2 Органы государственной власти в современной России

1.3 Государственное регулирование инвестиционной деятельности регионов

2. Красноярский край в системе государственного управления

2.1 Органы государственного управления Красноярского края

2.2 Социально-экономическое развитие Красноярского края

2.3 Государственная поддержка инвестиционной деятельности в системе государственного управления региональным развитием

Заключение

Список используемой литературы

Глоссарий

Приложения

Каждое государство располагает определенными природными ресурсами, финансовым капиталом, интеллектуальным потенциалом, и от того, каким образом организовано управление, зависит уровень социально-экономического развития государства. Управление - это практическое, организующее и регулирующие воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.

Среди всех видов управления - государственное управление занимает особое место, что обусловлено наличием мощной государственной власти, распространяющейся на все общество, устанавливающей правовые нормы и использующей механизмы принуждения для обеспечения соблюдения всеми объектами управления установленных правил поведения. В широком смысле организация управления включает государственное устройство, состав всех действующих социальных институтов, органы государственной власти, территориальное устройство. Современное управление территориями основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта.

В настоящее время Россия переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ государственного управления, в том числе и регионального.

Подходы к теме исследования представлены в работах: Г.В.Атаманчука, И.А.Василенко, Н.И.Глазуновой, Д.П.Зеркина, В.Г.Игнатова, А.И.Радченко, В.Е.Чиркина и др.

Объектом исследования является: государственное управление.

Предмет: особенности государственного управления в регионе.

Цель работы: изучение роли современного российского государства в управлении.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - изучить теоретические основы государственного управления в современной России;

- раскрыть роль государства в управлении инвестиционным развитием региона в новом экономическом пространстве (на примере Красноярского края).

Теоретической и методологической основой являются публикации в прессе, социологические и экономические исследования, монографии, учебная и методическая литература, нормативно-правовые акты Красноярского края, а также ресурсы Интернет.

Структура работы включает в себя: введение, основную часть из двух глав, заключение, список используемых источников и приложения.