Роль Совета Безопасности ООН в урегулировании международных конфликтов в современном мире (на примере Иракского кризиса) - Дипломная работа

Именно поэтому, главной задачей ООН, как крупнейшей и авторитетнейшей международной организации современного мира, провозглашено поддержание международного мира и безопасности путем сотрудничества государств-членов этой Организации. Следовательно, международный мир и безопасность во многом зависят от результатов деятельности ООН, или, говоря другими словами, от консолидации усилий мирового сообщества в борьбе с новыми угрозами международному миру и стабильности. В то же время, деятельность по урегулированию кризисов, а также неоднозначная роль Совета Безопасности ООН в решении проблем мировой безопасности (например, таких как Балканские войны, Иракский кризис, События в Ливии) показала, насколько различны подходы государств - членов ООН к проблемам урегулирования конфликтов и в отношении использования силовых мер. В этой же "Концепции" подчеркивается, что именно Совет Безопасности ООН, обладает эффективным (хотя и не всегда реально работающим) механизмом достижения безопасных условий жизни народов при возникновении новых угроз или конфликтов и именно его деятельность, должна стать основным проводником мировой стабильности и безопасности. Предметом исследования является деятельность Совета Безопасности ООН как гаранта международного мира и безопасности, а также система взаимодействия государств как субъектов международного права, осуществляющих сотрудничество в рамках ООН, механизмы Совета Безопасности ООН, используемые для урегулирования конфликтных ситуаций и совокупность факторов, влияющих на эффективность деятельности ООН (на примере деятельности СБ ООН в ходе "иракского кризиса").Предусматривалось, - что Устав вступит в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот СССР, США, Великобританией, Китаем и Францией, т.е. государствами, получившими статус постоянных членов Совета Безопасности, и большинством других государств, подписавших Устав. Поправки, т.е. изменения отдельных положений Устава, имеющие частный характер, принимаются Генеральной Ассамблеей ООН двумя третями голосов членов и вступают в силу для всех членов Организации после их ратификации двумя третями членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Относительность самостоятельности воли Совета Безопасности становится ясной при применении некоторых критериев: сохранение государствами, возложившими на Совет Безопасности обширные полномочия, контроля над осуществлением этих полномочий; каждое решение, принимаемое Советом для осуществления своих функций поддержания международного мира и безопасности, есть результат проявления воли входящих в него государств не только как членов Совета, но и каждым из них отдельно. сохранение за государствами полномочия на самостоятельное осуществление тех функций, которые возложены на Совет, наряду с Советом: государства обладают правом на индивидуальную или коллективную самооборону; при этом дозволения Совета на такие действия не требуется, Совет лишь должен быть поставлен в известность; решение Совета о коллективных действиях необходимо только тогда, когда потерпевшее государство не в состоянии осуществить самооборону самостоятельно, как это было с оккупированным Кувейтом в 1990 г., либо против государства, грубо нарушившего обязательство erga omnes, когда трудно либо невозможно обнаружить потерпевшее государство, как это было в случаях принятия Советом санкций вследствие грубого попрания прав человека или создания крупномасштабной террористической угрозы; При этом следует подчеркнуть двойной процесс образования полномочий Совета Безопасности: государства - члены ООН сначала наделяют Совет полномочиями путем принятия Устава ООН, а затем уточняют эти полномочия каждый раз, когда встает вопрос о пресечении актов агрессии или нарушения мира.В соответствии с Уставом ООН на Совете Безопасности лежит главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Такое право носит временный характер, оно допускается "до тех пор, пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности". Региональные организации могут участвовать в применении силы с санкции Совета Безопасности по ст.43 Устава. Перейдем теперь к Главе VIII Устава, ст.53 которой прямо говорит о том, что "никакие принудительные действия не предпринимаются. региональными органами без полномочий Совета Безопасности". В 1950 г., когда Советский Союз покинул заседание Совета Безопасности (в знак протеста против того, что Китай в ООН представляет правительство Чан Кайши), и создался так называемый "паралич вето", Генеральная Ассамблея сочла возможным принять Резолюцию "Единство во имя мира", в соответствии с которой она могла определить наличие угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии и могла рекомендовать государствам-членам применение силы, "если Совет Безопасности изза отсутствия единогласия, не в состоянии осуществлять свою ответственность за поддержание мира и безопасности".Сегодня рассуждения о

Содержание

Введение

Глава 1. Анализ роли Совета Безопасности ООН в обеспечении системы коллективной безопасности

1.1 Правовая база, принципы и задачи деятельности Совета Безопасности ООН по обеспечению системы коллективной безопасности

1.2 Механизм обеспечения коллективной безопасности под эгидой ООН

Глава 2. ООН и урегулирование международных кризисов и конфликтов в современном мире

2.1 Современные конфликты и способы их урегулирования в соответствии с методами ООН

2.2 Система обеспечения международного мира и безопасности Советом Безопасности ООН: причины снижения эффективности и пути ее совершенствования

2.3 Основные перспективы развития Совета Безопасности ООН в урегулировании международных кризисов

Глава 3. Роль Совета Безопасности ООН в урегулировании войны в Ираке (2003-2011 годы)

3.1 Основные этапы развития и завершения войны в Ираке

3.2 Роль и деятельность Совета Безопасности ООН в урегулировании Иракского кризиса

3.3 Гуманитарный аспект деятельности Совета Безопасности ООН по урегулированию иракского кризиса

Заключение

Список использованных источников и литературы

Актуальность.

В современном мире, международные конфликты до сих пор являются одним из ведущих факторов нестабильности на земле, представляя собой угрозу не только для участников конфликта, но и для всего мирового сообщества. Именно поэтому, главной задачей ООН, как крупнейшей и авторитетнейшей международной организации современного мира, провозглашено поддержание международного мира и безопасности путем сотрудничества государств-членов этой Организации.

Следовательно, международный мир и безопасность во многом зависят от результатов деятельности ООН, или, говоря другими словами, от консолидации усилий мирового сообщества в борьбе с новыми угрозами международному миру и стабильности. Важнейшим органом ООН, решающим проблемы международной безопасности, формирующий позицию этой организации по отношению к конкретным конфликтам, является Совет Безопасности ООН. На этот орган, статьей 24 Устава ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

В то же время, деятельность по урегулированию кризисов, а также неоднозначная роль Совета Безопасности ООН в решении проблем мировой безопасности (например, таких как Балканские войны, Иракский кризис, События в Ливии) показала, насколько различны подходы государств - членов ООН к проблемам урегулирования конфликтов и в отношении использования силовых мер.

На это особо обращено внимание и в действующей Концепции Внешней политики России "Опасность для международного мира и стабильности представляют попытки регулировать кризисы путем применения вне рамок Совета Безопасности ООН одностороннего санкционного давления и иных мер силового воздействия, включая вооруженную агрессию…. Применение принудительных мер и вооруженной силы в обход Устава ООН и Совета Безопасности ООН неспособно устранить глубокие социально-экономические, межэтнические и другие противоречия, лежащие в основе конфликтов. Оно лишь ведет к расширению конфликтного пространства, провоцирует напряженность и гонку вооружений, усугубляет межгосударственные противоречия, разжигает национальную и религиозную рознь".

В этой же "Концепции" подчеркивается, что именно Совет Безопасности ООН, обладает эффективным (хотя и не всегда реально работающим) механизмом достижения безопасных условий жизни народов при возникновении новых угроз или конфликтов и именно его деятельность, должна стать основным проводником мировой стабильности и безопасности. Однако для воплощения этой идеи в жизнь, нужны определенные условия.

Изучение возможностей дальнейшего укрепления авторитета Совета Безопасности ООН, как органа ответственного за поддержание международного мира и безопасности., имеет, таким образом, ярко выраженную теоретическую и практическую значимость.

Объектом настоящей работы является место и роль Организации Объединенных Наций в системе современных международных политических институтов и в мировом политическом процессе.

Предметом исследования является деятельность Совета Безопасности ООН как гаранта международного мира и безопасности, а также система взаимодействия государств как субъектов международного права, осуществляющих сотрудничество в рамках ООН, механизмы Совета Безопасности ООН, используемые для урегулирования конфликтных ситуаций и совокупность факторов, влияющих на эффективность деятельности ООН (на примере деятельности СБ ООН в ходе "иракского кризиса").

Цель работы - исследовать роль совета безопасности ООН в урегулировании международных конфликтов в современном мире (на примере Иракского кризиса)

Исходя из поставленной цели, задачами работы являются: исследовать правовую базу, принципы и задачи деятельности Совета Безопасности ООН по обеспечению системы коллективной безопасности;

выявить особенности механизма обеспечения коллективной безопасности под эгидой ООН;

исследовать особенности современных конфликтов, а способы их урегулирования в соответствии с методами ООН;

проанализировать причины снижения эффективности и пути совершенствования системы обеспечения международного мира и безопасности Советом Безопасности ООН;

определить основные перспективы развития Совета Безопасности ООН в урегулировании международных кризисов охарактеризовать основные этапы развития и завершения войны в Ираке;

проанализировать роль и деятельность Совета Безопасности ООН в урегулировании Иракского кризиса;

выявить особенности гуманитарного аспекта деятельности Совета Безопасности ООН в урегулировании Иракского кризиса.

Методологической основой работы являются сравнительно-правовой, системный, исторический методы исследования, а также совокупность таких методов, как теоретический анализ и синтез (конкретизация, индукция и дедукция).

Правовую основу работы составили международные конвенции и другие соглашения, декларации, а также документы Организации Объединенных Наций и других международных организаций в области охраны безопасности.

Степень изучености. Роль Совета Безопасности ООН в обеспечении безопасности современного мира, а также его деятельность по урегулированию современных международных конфликтов являются объектом пристального интереса ученых-международников. В частности, при написании настоящей работы широко привлекались труды таких ученых, как Д.В. Кузнецов, И.И. Лукащук, Е.Я. Сатановский, С.Н. Снегина, Е.М. Примаков, Г.И. Тункин, О.О. Хохлышева и многих др.

Структура нашей работы определяется поставленной целью, и состоит из введения, основной части, разделенной в соответствии с поставленными задачами на три главы, заключения и списка использованной литературы. организация объединенная нация ирак