Роль прокуратуры Российской Федерации в реализации конституционных принципов защиты прав и свобод человека и гражданина - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук роль прокуратуры российской федерации в реализации конституционных принципов защиты прав и свобод человека и гражданина Диссертация выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Белгородский государственный университет» Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН Защита состоится 28 января 2011 г. в 11.00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.015.07 при Белгородском государственном университете по адресу: 308015, г. С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Белгородского государственного университета.В силу этого востребовано исследование реализации публичными структурами России конституционных принципов защиты прав и свобод человека. При этом отметим, что прокуратура, исходя из своих полномочий, располагает возможностью осуществлять конституционные принципы защиты прав и свобод человека и гражданина в двух - надзорном и ненадзорном - видах деятельности. Полагаем, что посредством ненадзорной деятельности российская прокуратура может как поддержать свой правозащитный рейтинг, так и упрочить свои позиции в деле реализации конституционных принципов защиты прав и свобод человека внутри страны и за ее пределами. Несмотря на значимость названных проблем, в конституционно-правовой науке нет специальных исследований, посвященных выявлению роли прокуратуры в реализации ею конституционных принципов защиты прав и свобод человека и гражданина посредством ненадзорных видов деятельности. В диссертации использованы международные договоры, касающиеся принципов защиты прав и свобод человека (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Декларация глав государств-участников Содружества Независимых Государств о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г., Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г., Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы 1998 г.).Глава первая - «Принципы защиты прав и свобод человека как детерминанта деятельности органов прокуратуры» - включает в себя четыре параграфа, посвященных раскрытию понятия, сущности и видов принципов защиты прав и свобод человека; корреляции принципов защиты прав и свобод человека и правозащитных полномочий прокуратуры; рассмотрению генезиса полномочий отечественной прокуратуры в сфере реализации принципов защиты прав и свобод человека; систематизации конституционно-правового опыта реализации принципов защиты прав человека органами прокуратуры стран СНГ. На основе анализа общетеоретических разработок, посвященных правовым принципам, в работе установлено, что конституционные принципы защиты прав и свобод человека и гражданина являются частным случаем конституционных принципов, но вместе с тем выступают комплексной категорией, включающей основополагающие идеи онтологического, аксиологического и статусного свойства. Исходя из представленных признаков, диссертантом предложено понимать конституционные принципы защиты прав и свобод человека как социально-политически и экономически опосредованные, общеобязательные, отличающиеся стабильностью и взаимообусловленностью руководящие начала, олицетворяющие собой объективные закономерности развития отношений между государством и человеком в целях защиты его прав и свобод. Второй параграф - «Корреляция принципов защиты прав и свобод человека и правозащитных полномочий прокуратуры» - посвящен выявлению факторов обусловленности процесса реализации в рамках ненадзорных полномочий прокуратуры и конституционных принципов защиты прав и свобод человека и гражданина. В главе второй - «Ненадзорные сферы реализации прокуратурой Российской Федерации конституционных принципов защиты прав и свобод человека», - состоящей из четырех параграфов, проанализирован процесс реализации конституционных принципов защиты прав и свобод человека в рамках международного сотрудничества органов прокуратуры; рассмотрена правотворческая форма реализации прокуратурой конституционных принципов защиты прав и свобод человека; обобщен опыт реализации прокуратурой конституционных принципов защиты прав и свобод человека при рассмотрении обращений граждан; охарактеризовано взаимодействие органов прокуратуры с институтами гражданского общества по поводу реализации конституционных принципов защиты прав и свобод человека.