Роль общественных организаций в решении проблем детей-инвалидов (на примере Всероссийского общества инвалидов) - Дипломная работа

Так, на январь 2004 года в России было зарегистрировано 11,9 миллионов инвалидов, что на 0,7 миллионов больше, чем на тот же период 2003 года. Инвалиды с детства и дети-инвалиды (до 16 лет) составляют существенную часть в контингенте инвалидов всех категорий. В жизни инвалидов важную роль играет деятельность организации инвалидов, так как являясь для государства партнером и первым помощником по решению социальных проблем. К.Дэвис, Р.Мертон, Т.Парсонс рассматривают проблемы инвалидности как социальные состояния индивида, социальной реабилитации, социальной интеграции, социальной политики государства по отношению к инвалидам, конкретизируемой в деятельности социальных служб по поддержке семей, имеющих детей-инвалидов. Все они раскрывают понятия «инвалид» и «инвалидность», определяют нормативно-правовую базу работы с детьми-инвалидами.В зависимости от степени нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет - категория «ребенок-инвалид». Рост числа детей-инвалидов обусловлен как ухудшением здоровья детей в силу экономических, экологических и других факторов, так и расширением - перечня медицинских показаний, при которых ребенок признается инвалидом, и которые были ведены в 1991 году постановлением Совмина РСФСР и приказом Минздрава РФ «О порядке выдачи медицинского заключения на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет». Инвалидность - это медицинская патология, и этим инвалиды отличаются от «нормальных» (здоровых) людей. Ограниченные возможности понимаются как следствие того, что социальные условия сужают возможности самореализации инвалидов, то есть инвалиды рассматриваются скорее как притесняемая группа, чем как аномальная. Поэтому в Рекомендации №1185 к реабилитационным программам, принятой на Парламентской Ассамблее Совета Европы в 1992 году, определяется, что: «Инвалидность - это ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены общества.В числе основных международных документов, защищающих и гарантирующих права этой категории детей, можно назвать следующие: «Всеобщая Декларация прав человека», «Декларация о правах инвалидов», «Декларация о правах умственно отсталых лиц», «Конвенция о правах ребенка», «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов». Для детей-инвалидов, согласно «Конвенции о правах ребенка», предусматривается приоритетное удовлетворение особых потребностей такого ребенка в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности, а также обеспечивается соответствующая помощь такому ребенку и его семье. К основополагающим документам мирового сообщества относятся: Декларация прав человека (1948 год), Декларация прав ребенка (1959 год), Декларация о правах умственно отсталых лиц (1975 год), Конвенция и рекомендации о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (1983 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год), Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990 год) и другие. На федеральном уровне основополагающим документом является Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 года, а также следующие Постановления, Федеральные Законы и Указы Президента Российской Федерации: Постановление Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10.04.1990 года (с изменениями от 24.08.1995 года); Федеральный Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года; Федеральный Закон «Об образовании» от 10.07.1992 года; Федеральный Закон «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года; Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.2008 года; Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 года; Указ Президента Российской Федерации «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» от 02.10.1992 года; Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 года; Постановление по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» от 25.03.1993 года; Постановление совета Министров правительства Российской Федерации «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» от 05.04.1993 года и многие другие. Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ввел новое определение понятия «инвалид», учитывающее не только нарушение способности, как это было ранее, но и другие факторы жизнедеятельности человека - полную или частичную утрату лицом способно

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты проблем детей-инвалидов

1.1 Детская инвалидность в современном обществе

1.2 Реабилитация как основная технология социальной работы с детьми-инвалидами

1.3 Законодательная база социальной работы с детьми-инвалидами

Глава 2. Опыт общественных организаций в решении проблем детей с ограниченными возможностями

2.1 Деятельность общественных организаций за рубежом и в России

2.2 Всероссийское общество инвалидов: практика в Читинской области

Заключение

Список литературы

социальная работа детская инвалидность

Социально-экономический кризис в России существенно ухудшил уровень жизни населения, негативно сказался на его здоровье. За последние годы было отмечено увеличение как абсолютного, так и относительного показателей инвалидности.

На протяжении последних пяти лет наблюдается увеличение численности инвалидов трудоспособного возраста. Так, на январь 2004 года в России было зарегистрировано 11,9 миллионов инвалидов, что на 0,7 миллионов больше, чем на тот же период 2003 года.

Инвалиды с детства и дети-инвалиды (до 16 лет) составляют существенную часть в контингенте инвалидов всех категорий. В Российской Федерации за последние 20 лет уровень инвалидности с детства увеличился более чем в 3,6 раза и по прогнозам будет увеличиваться и в дальнейшем.

Создание условий для успешной социализации детей-инвалидов в современном обществе - это задача не только государственных и социальных учреждений, но и общественных организаций.

В жизни инвалидов важную роль играет деятельность организации инвалидов, так как являясь для государства партнером и первым помощником по решению социальных проблем. Общественные организации инвалидов активно участвуют: - в информировании власти о жизненно важных проблемах инвалидов;

- в подготовке и проведении всех социально значимых мероприятий.

И что самое главное: своей работой Всероссийское общество инвалидов формирует общественное мнение, то есть активно участвует в жизни общества.

Дети-инвалиды являются одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому решение проблем детей-инвалидов, на сегодняшний день, является одним из важнейших необходимых действий социальной политики государства, социальных учреждений, специалистов по социальной работе и общественных организаций.

К.Дэвис, Р.Мертон, Т.Парсонс рассматривают проблемы инвалидности как социальные состояния индивида, социальной реабилитации, социальной интеграции, социальной политики государства по отношению к инвалидам, конкретизируемой в деятельности социальных служб по поддержке семей, имеющих детей-инвалидов. В отечественных исследованиях проблему инвалидизации исследовали Т.А.Добровольская, И.П.Каткова, Н.С.Морова, Н.Б.Шабалина. В отношении инвалидизации Э.Дюркгеймом исследовались стандартизированные и институциональные формы социальных отношений, социальные институты, механизмы социального контроля. В отечественных трудах данную тему рассматривали А.Н.Суворов и Н.В.Шапкина.

В большинстве случаев изучение проблемы детской инвалидности было инициировано и проводилось медиками (Р.К.Игнатьева, И.А.Камаев, Л.Г.Камсюк, Г.И.Лозюк, М.А.Познякова, С.Я.Сарычева, С.П.Якимова и др.), клиническими психологами (А.Я.Варга, И.В.Дубровина, А.Е.Личко, А.С.Спиваковская, А.И.Тащева, Э.Г.Эйдемиллер и другие), родительскими группами и общественными объединениями. При этом исследовался в основном аспект медицинской или социальной адаптации или реабилитации ребенка-инвалида.

Е.И.Холостова, П.Д.Павленок, Л.Г.Гуслякова и другие разработали множество учебных пособий, где освещены общие вопросы социальной работы с детьми-инвалидами. Все они раскрывают понятия «инвалид» и «инвалидность», определяют нормативно-правовую базу работы с детьми-инвалидами. Однако большое значение в своих работах они отдают реабилитации. Проблемы же детей-инвалидов на современном этапе развития общества описываются и раскрываются в публикациях газет и журналов, таких как «Русский инвалид», «Социальная защита», «Социальная работа», «Социальное обеспечение». Кроме того, в настоящее время существует множество актов, раскрывающих основные понятия и правовую основу социальной работы с детьми-инвалидами. Примером могут быть Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 1993 года №394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов», Указ Президента Российской Федерации от 01.06.96 №1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов», Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке признания граждан инвалидами» от 13 августа 1996 года №965, «Методические указания по определению причин инвалидности» и многие другие.

Объектом данной работы является детская инвалидность.

Предметом изучения является - деятельность общественных организаций в решении проблем детей-инвалидов.

Цель исследования - выявить роль общественных организаций в решении проблем детей-инвалидов.

Задачи: 1. Рассмотреть проблемы детей-инвалидов в современном обществе.

2. Изучить сущность реабилитации детей-инвалидов.

3. Рассмотреть законодательную базу работы с детьми-инвалидами.

4. Изучить деятельность общественных организаций за рубежом и в России.

5. Проанализировать деятельность Всероссийского общества инвалидов в Читинской области.

Практическая значимость. Рекомендации, предложенные в работе, могут способствовать детям-инвалидам качественной интеграции в общество, а социальным учреждениям помогут объединить свои усилия с общественными организациями в эффективной деятельности по решению проблем детей-инвалидов. Также представленная информация может быть использована студентами и специалистами в работе с детьми-инвалидами.