Роль ОБСЕ в поддержании европейской безопасности - Курсовая работа

Министерство образования Республики Беларусь. Частное учреждение образования Кафедра гуманитарных и языковедческих дисциплинOrganisation pour la securite et la cooperation en Europe) - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. В современном мире, стоящем на пороге нового тысячелетия, вопросы безопасности важны как никогда. В купе с вопросами экологии, борьбы с международной преступностью и экономическими вопросами они, на мой взгляд, станут наиболее актуальными для грядущего столетия. Процесс разрядки, прямым следствием которого и явилось образование ОБСЕ, похоже, приостановился на неопределенный срок, что ставит под сомнение действенность международных механизмов, призванных способствовать всеобщему миру и открытости. В ситуации, когда самый главный орган по поддержанию международной безопасности - Совет Безопасности ООН - оказался недостаточно авторитетен в предотвращении войны, рискующей вновь вернуть мир во времена «холодной войны», тяжело говорить о конструктивной роли других региональных образований по поддержке мира, среди которых и находится ОБСЕ.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) представляет собой организацию по безопасности, в которую входят 54 государства (членство 56 государства - Югославии - было приостановлено в 1992г.), расположенные на территории «от Ванкувера до Владивостока». ОБСЕ занимается широким кругом вопросов безопасности, включая контроль над вооружением, превентивную дипломатию, меры по укреплению доверия, права человека, наблюдения за проведением выборов, экономическую и экологическую безопасность. Все это выделяет организацию среди других организаций и институтов Европы. ОБСЕ практикует широкий и всеобъемлющий подход к вопросам безопасности, а именно: защита и содействие в развитии прав человека и основных свобод, сотрудничество в области экономики и экологии являются такими же важными вопросами в поддержке и укреплении мира и безопасности как и политические и военные вопросы.«Заповеди» включали в себя положения об уважении суверенитета, нерушимости границ, отказа от использования силы при решении конфликтов, признание территориальной целостности и права народов на самоопределение, невмешательство одних стран во внутренние дела других, уважение прав человека и свобод, сотрудничество между государствами и соблюдение международных законов. После объединения Германии, распада СССР и роспуска Организации Варшавского Договора в Европе и США развернулась широкая дискуссия по проблеме строительства новой системы безопасности. ОБСЕ стала первой всеобъемлющей организацией, сфокусированной на общеевропейском процессе (в отличие от ЕС и НАТО, которые остаются «полюсом притяжения») и действительно со временем может стать форумом общеевропейского диалога и сотрудничества. ОБСЕ рассматривалась как основа новой архитектуры европейской безопасности как организация, уже накопившая определенный опыт по четырем направлениям деятельности - раннее предупреждение кризисных ситуаций, превентивные действия с целью не допустить трансформации кризисных ситуаций в конфликты, урегулирование кризисов, постконфликтная реабилитация (как в случае с Боснией и Герцеговиной). Но исследователи полагали, что организация не обладает достаточными финансовыми, институциональными и организационными возможностями для предоставления ее участникам надежных гарантий безопасности против угроз всех типов: «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, например, охватывает все государства, но лишено способности принятия действительно эффективных решений» [Пархалина Т.Тем не менее, ОБСЕ обладает большинством нормальных атрибутов международной организации: постоянные органы, занимающиеся принятием решений; постоянную штабквартиру и институты (учреждения); постоянный штат сотрудников; регулярные источники финансирования и оффисы на местах. Структура ОБСЕ по своей сущность поделена на две составляющей части: I) Органы переговоров и выработки решений: · Саммит (Встреча на высшем уровне) - периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ для того, чтобы установить приоритеты и обеспечить ориентиры на высшем политическом уровне. Каждому саммиту предшествует обзорная конференция, на которой рассматривается реализация договоренностей ОБСЕ, а также проводятся переговоры по документам саммита. II) Рабочие структуры и учреждения ОБСЕ: ОБСЕ имеет развитую систему учреждений для сопровождения процесса переговоров принятия политических решений государствами-участниками. · Действующий председатель ОБСЕ (ДП ОБСЕ)-прежде всего, несет ответственность за действия исполнительных органов и координацию действий ОБСЕ.Они направляются в страны, нуждающиеся, по мнению ОБСЕ, в помощи для претворения в жизнь политических решений.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОБСЕ

1.1 ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ЦЕЛИ ОБСЕ

1.2 СТРУКТУРА ОБСЕ

1.3 МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБСЕ

2. МИССИИ ОБСЕ

2.1 ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА

2.2 МИССИЯ ОБСЕ В КОСОВО

2.3 МИССИЯ ОБСЕ В БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЕ

2.4 МИССИЯ ОБСЕ В ХОРВАТИИ

2.5 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБСЕ В ЛАТВИИ

2.6 МИССИЯ ОБСЕ В ТАДЖИКИСТАНЕ

2.7 КОНСУЛЬТАТИВНАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ ГРУППА ОБСЕ В БЕЛАРУСИ

2.8 СВЯЗНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБСЕ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

2.9 ЦЕНТРЫ ОБСЕ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

3. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБСЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ безопасность сотрудничество европа миссия