Роль муниципальных финансов в странах с развивающимися экономиками - Реферат

3.2 Состояние муниципальных финансов в РоссииХарактер и динамика экономического развития страны являются предметом пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы и структурные изменения происходят в национальной экономике, зависит многое в жизни страны и ее перспективах. В связи с трудностями измерения процесса экономического развития чаще всего анализируется экономический рост, т.е. изменение объема производимых в стране товаров и услуг, хотя это лишь один из критериев экономического развития.Разнообразие исторических и географических условий, сочетание материальных и финансовых ресурсов, которыми располагают разные страны, не позволяют оценить уровень их экономического развития каким-то одним показателем. Для этого существует целая система показателей, среди которых выделяются прежде всего следующие: - ВВП/НД на душу населения; Например, НД на душу населения, если его считать по паритету покупательной способности, в Люксембурге составлял 51060 долл., что более чем в 100 раз превосходит НД на душу населения в самой бедной стране - Сьерра-Леоне (490) и даже выше, чем в США (35060), хотя экономические потенциалы США и Люксембурга несравнимы. В России НД на душу населения составил 7820 долл. В некоторых развивающихся странах (например, в Кувейте) показатель ВВП/НД на душу населения достаточно высокий, однако отраслевая структура экономики не соответствует современным требованиям.Developing countries), - - теоретически относят те государства, у которых более низкий уровень ВВП на душу населения по сравнению с другими странами. Характеризуются слабо развитой индустрией и высокой степенью экономической зависимости от развитых стран. Некоторые такие менее развитые государства, общепризнанные развивающимися, например, Аргентина, в то же время унаследовали образованное население и многие другие черты развитых стран. Кроме того, развивающиеся страны имеют преференции при экспорте в развитые страны. Эти страны занимают более чем 25% суши в мире, 40% населения и имеют объединенный валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн.На сегодняшний день стало почти очевидным, что потенциал экономического роста в России почти исчерпан. Повышенные социальные обязательства и застарелые институциональные проблемы российской экономики вызывают снижение темпов роста ВВП вплоть до 2-3 % в год. Российской экономике ставится диагноз - стагфляция, подразумевающая снижение годовых темпов роста почти до нулевых значений при значительной инфляции: 5-6% в год. По всей видимости, первоочередной задачей для России является противостояние "голландской болезни", вызывающей снижение темпов экономического роста за счет укрепления рубля в номинальном и (в особенности) в реальном выражении. Помимо того, что значительная доля работоспособного населения покидает эти страны в поисках заработка, частные трансферты изза рубежа вызывают серьезные изменения макроэкономических пропорций внутри этих стран (в частности, быстрый рост сектора услуг и деградацию промышленного производства) вследствие укрепления курса национальной валюты в номинальном и реальном выражении.Принятые Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации должны обеспечить финансовую самостоятельность местного самоуправления, закрепить за местными бюджетами необходимые доходные источники.Муниципальные финансы - это система экономических денежных отношений по формированию, распределению, использованию, контролю фондов денежных средств муниципального образования (включая безналичные деньги и высоколиквидные активы), предназначенных для удовлетворения потребностей данного муниципального образования и его жителей (местного сообщества). Как экономическая категория финансы отражают содержание экономических процессов и явлений в сфере финансовых отношений и являются важнейшей составной частью экономической системы в целом. От результативности финансовых отношений во многом зависит эффективность экономической системы государства и уровень экономического развития общества. Финансовая система РФ состоит из двух основных элементов: финансы властных структур (государственные и муниципальные) и финансы самодеятельных субъектов экономической сферы. Финансы властных структур - это государственные и муниципальные финансы, которые показывают формирование доходов и расходов органов государственной власти - федеральной и субъектов - и местного самоуправления для решения задач соответствующего уровня.С помощью бюджета реализуются государственные (разных уровней) и местные программы по развитию и нормальному функционированию отраслей экономики, охране окружающей среды, по укреплению научно-технического потенциала и культуры страны, поддержанию материального уровня жизни населения и отдельных его групп, выравниванию социально-экономического уровня субъектов Федерации и муниципальных обра

Содержание муниципальный финансы экономический бюджет

Введение

Глава 1. Экономическое развитие и его уровень

1.1 Показатели уровня экономического развития

1.2 Развивающиеся страны и страны БРИКС

1.3 Почему Россия развивающаяся страна?

Глава 2. Понятие и роль муниципальных финансов

2.1 Понятие, функции и задачи муниципальных финансов

2.2 Роль государственного и местного бюджета

Глава 3. Сравнительный анализ состояния местных финансов

Введение

Актуальность темы развития системы муниципальных финансов для современной России очевидна. Обеспеченность муниципалитетов местными финансовыми ресурсами напрямую зависит от развитости межбюджетных отношений, которые в настоящее время несовершенны и не решают многих текущих проблем местного самоуправления. Централизация финансовых средств в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Федерации, наличие значительных встречных финансовых потоков между бюджетами всех уровней, огромный дефицит местных бюджетов - все это лишает органы местного самоуправления возможности решать жизненно важные для населения проблемы. Как известно, в настоящее время в системе межбюджетных отношений доминируют регулирующие налоги, в то время как доля закрепленных за муниципальными образованиями налоговых поступлений остается весьма низкой и не отвечает даже их минимальным потребностям. Доля собственных налоговых доходов местных бюджетов в среднем по стране покрывает менее 15% расходных потребностей местных бюджетов. Такое состояние бюджетного регулирования приводит к дотационности даже многих ранее сбалансированных и бездотационных местных бюджетов. В связи с этим на сегодняшний день около 95% муниципальных образований являются дотационными.

Совершенно очевидно, что развитие межбюджетных отношений должно опираться на прочную законодательную базу, закрепляющую правовые гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления. Однако, как показывает практика, в России еще мало сделано для создания реальных правовых и экономических гарантий подлинной независимости, самостоятельности местного самоуправления в плане формирования его финансовой основы.