Роль и место налогового контроля в системе государственного финансового контроля - Курсовая работа

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах и общественной жизни. Основной целью финансового контроля выражается содействие успешной реализации финансовой политики государства в процессе формирования и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций. Государственный финансовый контроль обеспечивает вскрытие отклонений от базовых правил и нормативных требований к процедурам управления государственными финансовыми потоками. Налоговое администрирование - это организационная управленческая система реализации налоговых отношений включающих совокупность форм и методов, призванных обеспечивать налоговые поступления в бюджетную систему. Главным субъектом налоговым администрированием выступают уполномоченные органы управления в налоговой сфере.Налоговый контроль как элемент управления налогообложением является необходимым условием существования эффективной налоговой системы; обеспечивает обратную связь налогоплательщиков с органами государственного управления, которые наделены особыми правами и полномочиями по всем вопросам налогообложения. Этимологическое толкование налогового контроля, возможно, раскрыть через определение понятия «налоговый контроль», которое призвано отражать существенные признаки, индивидуальность контроля, бюджетный контроль, банковский контроль и т.п. В статье 1 Лимской декларации руководящих принципов контроля, выработанной IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля, отмечается, что контроль не является самоцелью, а представляет собой неотъемлемую часть системы регулирования, целью которой является вскрытие отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов. Брызгалин определяет налоговый контроль «как установленную законодательством совокупность приемов и способов руководства компетентных органов, обеспечивающих соблюдение налогового законодательства и правильность исчисления, полноту и своевременность внесения налога в бюджет или внебюджетный фонд». В правовой литературе авторы, определяя понятие налогового контроля, опираются на концепцию налогового контроля, которая водит его сущность лишь к проверке соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления налогов и своевременности их уплаты.В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиалов и представительств, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимости имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. В теории государственного финансового контроля в зависимости контроля в зависимости от времени проведения контрольных мероприятий выделяют следующие виды контроля: предварительный, текущий, последующий. Предварительный налоговый контроль - предполагает профилактику и предупреждение налогового законодательства, к формам предварительного контроля следует отнести постановку на налоговый учет организаций и физических лиц, проведение семинаров по разъяснению налогового законодательства, консультаций, выступлений в средствах массовой информации. Текущий - носит оперативный характер, проводится в отчетном периоде и осуществляется в виде приема налоговой отчетности, проведения камеральных проверок, требования объяснений по сданной отчетности, учета оплаченных налогов и сборов, проведения сверки лицевых счетов с налогоплательщиками. На характеристике и взаимосвязях элементов налогового контроля выделим следующие виды: - в зависимости от субъектов осуществляющих контрольную деятельность: а) налоговый контроль, осуществляемый налоговыми органами;Методы налогового контроля можно охарактеризовать как способы осуществления налогового контроля, налогово-контрольных мероприятий. В зависимости от особенностей деятельности органов, осуществляющих контроль его форм, объектов и цели. Харламов выделяют в качестве методов налогового контроля «формальную, арифметическую и нормативную проверку, а также встречную проверку и метод взаимного контроля». Щевелева к методам налогового контроля относит «визуальный осмотр, арифметическую и формальную проверку документов. Применительно к документальному налоговому контролю выделяют следующие приемы: - формальная, логическая и арифметическая проверка документов;Камеральная проверка представляет собой форму налоговой проверки представленных в налоговые органы организациями-налогоплательщиками деклараций, которые являются основанием для исчисления и уплаты налога, и документов, имеющихся у налоговых органов.

Содержание

Введение

Глава 1. Налоговый контроль и его роль в экономике государства

1.1 Сущность налогового контроля

1.2 Виды налогового контроля

1.3 Методы и способы налогового контроля

Глава 2. Виды налогового контроля

2.1 Камеральная проверка

2.2 Выездная проверка

2.3 Оформление результатов проверок

Глава 3. Пути и проблемы совершенствования налогового контроля

3.1 Проблемы налогового контроля

3.2 Пути совершенствования налогового контроля

Заключение

Библиографический список